梁慶齡自邊疆回朝後，朝中保守派因他的所見所聞而逐漸趨於沉寂，反對邊疆政策的聲音也有所減弱。然而，張宇深知，這種暫時的和緩不過是表麵，保守派勢力根深蒂固，稍有風吹草動便會重新滋生反對聲浪。
正值朝政稍顯平穩之際，張宇在禦書房召集了心腹重臣。沈清言、楚玉堂、顧澤生等人皆在座，張宇望著一眾心腹，心中已然有了新的部署。
“諸位愛卿，如今邊疆新政初見成效，國庫日漸充盈，然我朝仍有不少邊陲之地未能徹底安穩。朕意圖在邊疆成立一支精銳邊防軍，用以維持邊疆長期安定。”張宇冷靜地開口道。
楚玉堂當即起身說道“陛下此舉甚妥。邊疆地勢複雜，若能組建一支精銳之師駐守邊疆，不但能震懾外敵，還能穩定民心，確保邊疆安定。”
張宇微微頷首，目光銳利地掃過眾人，繼續說道“然而，要成立邊防軍，需耗費大量人力財力。朕打算從國庫中撥款支援，但也需通過合理的稅收政策來持續維持軍餉。顧卿，以你之見，應如何籌措這筆資金？”
顧澤生思索片刻，沉聲答道“陛下，邊疆已有新稅法，若要籌措軍餉，或許可以從貿易稅收入手。邊疆商貿日漸興盛，外來商賈頻繁往來，可以適當增加通關稅收，或許能緩解一部分財政壓力。”
張宇微微點頭，問道“但若貿然增加稅賦，是否會引起商賈不滿？如何才能在保障財政收入的同時，減少百姓和商賈的負擔？”
沈清言抬眸說道“陛下，若要增加邊疆收入，不妨考慮擴大貿易渠道，設立幾個貿易中轉點。這樣既能吸引更多外商，也能分擔稅收壓力。朝廷可以在貿易量增長的情況下，保持稅率不變，同時逐漸提升國庫收入。”
張宇滿意地點了點頭，說道“沈卿之言有理，朕也正有此意。再者，邊防軍的軍備尚需加強，以應對未來可能的突發情況。楚卿，朕希望你在京師選拔一批有勇有謀的精兵，儘早派遣至邊疆進行訓練，務必將邊防軍打造成一支能征善戰的精銳之師。”
楚玉堂拱手應道“陛下放心，臣定會挑選精兵，嚴加訓練，不負聖命！”
張宇心中略感欣慰，目光緩緩掃過一眾心腹，沉聲道“諸位，此事涉及邊疆安危，關乎我朝長治久安。若能令邊疆徹底安定，朝廷便可無後顧之憂，專心發展內政與民生。各位務必儘心協力，不可懈怠。”
眾人齊聲應諾，個個神色肅然，隱隱透出堅定的決心。
數日後，張宇決定親自巡視京畿一帶，以了解民情，體察各地百姓生活情況。這次巡視行動並未大張旗鼓，隻有沈清言與幾名護衛隨行。
一路上，張宇走訪農戶、商販，詳細詢問百姓對朝廷政策的意見與建議。沈清言在旁細心記錄，並不時提出問題，引導張宇從不同角度了解實際民生情況。
在某地的集市上，張宇與一位老農攀談，得知今年的糧食收成有所改善，因朝廷減免了部分稅賦，村裡百姓的負擔輕了許多，甚至不少人家已有些餘糧。老農激動地握著張宇的手，連連道謝“多虧了朝廷的恩德，咱們這些普通百姓日子才漸漸好起來了。”
張宇微笑著拍了拍老農的手，安慰道“朝廷本就應為百姓服務，若能讓你們安居樂業，朕才放心。”
沈清言在旁目睹這一幕，心中也不由得感歎，張宇對百姓的關懷確實發自真心，並非出於表麵功夫。
回京後，張宇一連召開數次內閣會議，結合巡視所見與民生意見，進一步調整了內政政策，推行減免部分賦稅的措施，以鼓勵農業發展，並加大對邊疆貿易的支持力度。這一係列政策的出台，使得國庫雖有所削減，但民心卻愈發歸附。
然而，就在張宇沉浸於國內政務改革之時，邊疆突然傳來緊急軍報，某部落首領不滿朝廷政策，私下聯合外敵試圖反叛。張宇迅速下令楚玉堂帶領精兵出征，務必平定叛亂，確保邊疆穩定。
在邊疆軍營中，楚玉堂日夜操練精兵，部署防禦，時刻準備應對叛軍的襲擊。與此同時，沈清言也被緊急調至邊疆協助楚玉堂處理軍務，她冷靜且敏銳的判斷力多次化解了邊疆的突發狀況，得到了軍中將領的讚賞。
幾個月後，楚玉堂率軍平息了叛亂，將外敵擊退，邊疆再次恢複了安定。這一戰不僅讓邊防軍迅速成長，也讓朝廷在邊疆的威信大幅提升。
張宇深感欣慰，對楚玉堂、沈清言等人重賞，同時加大對邊防軍的投入與訓練，決心將這支軍隊打造成大清的堅實屏障。
邊疆再度安寧，而朝中的保守派卻對張宇的威信產生了微妙的忌憚之心，暗流再次湧動……
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