由於上次段智鳴讓冷冰霜代替自己和也術比武，挫敗了北蒙羞辱自己和東宋的尊嚴這一行為，並合情合理的殺了北蒙二王子也術，給了北蒙一記響亮的耳光。使得北蒙皇帝因此對段智鳴氣的不得了，但願賭服輸，他也不好說什麼和做什麼，也隻能認栽。
經此一事，北蒙皇帝也徹底認識到了段智鳴的厲害，不敢在肆意挑戰段智鳴和東宋的尊嚴以及輕舉妄動。
不過段智鳴對於北蒙挑起的摩擦，卻始終保持著警惕。他知道，北蒙敢搞第一次摩擦，就敢搞第二次摩擦，甚至是第三次。
就像國共第二次聯合抗日一樣，國民黨挑起的第一次摩擦（十二月事變）後，雖然失敗了。但誰也沒有想到，國民黨又挑起了第二次摩擦（皖南事變）。結果共產黨沒有足夠的防範，使得皖南九千多人的新四軍部隊在國民黨挑起的第二次摩擦中損失慘重。
因此，段智鳴讓徐德除了嚴密搜集北金的軍事情報外，還要特彆注意北蒙的動向，防止北蒙在搞第二次摩擦。
另外，段智鳴對於這次北蒙挑起的摩擦，發現了一個問題，那就是自己完全缺乏應對北蒙挑起的摩擦的措施。
要知道，不管做任何事情，都要做到雙管齊下。能防範麻煩的發生，就儘量防範。如果不能防範，那就儘全力去處理。
段智鳴知道，調查院是情報機構，在防範北蒙挑起摩擦的事情上可以發揮出重要的作用。但要是北蒙的摩擦無法防範的話，那最壞的結果就是兵戎相見。如果事情發展到這樣的地步，那調查院就無法發揮它的作用。能夠發揮出作用的，就隻有軍隊。
可段智鳴明白，東宋目前的兵力用來抵擋北金，是完全沒有問題的。但要是北蒙挑動摩擦，導致和東宋的聯盟破裂後，那麼北蒙一定會和北金一起對付東宋。如果是這樣的話，東宋用於抵擋的兵力將會嚴重不足。
為了防止北蒙挑動摩擦，導致和東宋的聯盟破裂後，東宋沒有足夠的兵力去抵擋北蒙和北金的聯合進攻。段智鳴決定，加快擴編東宋的軍隊。
東宋的軍隊根據隸屬關係，主要分為兩大類。
一類是由段智鳴本人直接指揮的禁軍，比如青龍衛、白虎衛、玄武衛、麒麟衛、天子衛，還有風暴騎和雷霆騎這七支禁軍部隊。另一類則是由各地武將和朝中武將指揮的地方軍隊。
之前，段智鳴為了增強東宋軍隊的戰鬥力，廢除了東宋重文輕武的國策。但同時為了防止武將做大，就加大加強了禁軍的建設和擴編。讓禁軍不在僅僅隻是一支保護京城，護衛皇帝出巡的軍隊。還是一支可以和外敵進行一場大決戰的野戰主力軍隊。至於地方軍隊，段智鳴沒有特意削弱和打壓，僅僅隻是稍微加強了規模和戰鬥力，讓地方軍隊的規模和戰鬥力維持在防禦和執行中烈度戰鬥的標準上。
段智鳴梳理了一下，禁軍當中，除了鎮守京城的天子衛和鎮守天門關的玄武衛、麒麟衛外，能夠用於作戰的軍隊就隻有禁軍中的青龍衛、白虎衛、風暴騎、雷霆騎，兵力可謂嚴重不足。
不僅如此，按照段智鳴之前守衛京城的兵力不得少於十萬的規定，守衛京城安全的兵力要是僅僅隻靠天子衛的話，兵力同樣是嚴重不足。雖說天門關是京城的屏障，並有玄武衛和麒麟衛十四萬人馬駐守。這樣的兵力分配，守住天門關，確保京城的安全是絕對萬無一失的。但要是京城周邊的地方出現問題，威脅到了京城的安全，以天子衛的兵力，隻怕也是無法保證京城的安全。
段智鳴想過調青龍衛或者是白虎衛其中一支禁軍來加強京城的防禦，可這樣一來，用於和北金、北蒙作戰的兵力就更少了。為了確保東宋有充足的兵力可以同時抵擋北金北蒙的聯合進攻、守衛京城、天門關的安全、處理在和北金北蒙作戰時發生的其它意外，他決定對禁軍再擴編三十五萬，並把擴編後的三十五萬禁軍兵力分成三個部分。一部分的兵力為七萬，段智鳴將這部分的兵力命名為京畿衛，用於加強京城的防禦，專門保護京城的安全；另一部分的兵力為十四萬，段智鳴將其分彆命名為鯤鵬衛和金鷹衛，負責代替玄武衛和麒麟衛駐守天門關，使得原先守衛天門關的玄武衛、麒麟衛和青龍衛、白虎衛、風暴騎、雷霆騎這幾支軍隊一起應對北蒙和北金的聯合進攻。至於剩下的十四萬兵力，段智鳴命名為紅獅衛和黃彪衛，主要負責擔任預備任務，在青龍衛、白虎衛、玄武衛、麒麟衛、風暴騎、雷霆騎應對北蒙和北金的聯合進攻時，能夠處理東宋內發生的意外情況，或者是支援青龍衛、白虎衛、玄武衛、麒麟衛、風暴騎、雷霆騎應對北蒙和北金聯合進攻的作戰行動。
目前，北蒙挑動摩擦，破壞聯盟，和北金對付東宋的可能性比較低，加上一下子組建三十五萬大軍，其規模太大，所花費的時間太長。段智鳴決定先組建京畿衛，加強京城的安全。在組建好京畿衛，完全確保京城的安全後，再組建代替守衛天門關的玄武衛、麒麟衛以及擔任預備任務的紅獅衛、黃彪衛這兩支禁軍部隊。
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組建京畿衛的命令下達沒多久，段智鳴突然想到了一件事，那就是北蒙在以後一旦挑動摩擦，到了兵戎相見的地步，那麼北蒙除了和東宋斷絕一切經濟往來外，還有就是會不在馬匹給東宋。要是這樣的話，東宋的騎兵所需要的馬匹就會陷入斷絕的危機。這樣一來，東宋的騎兵就會因為缺少戰馬而失去戰鬥力。
這就像當初新中國成立後，西方各國都對中國實施各方麵的製裁，唯有蘇聯做為盟友，不停的在幫助中國。到後來，這個中國唯一的盟友因為在政治上和中國出現了分歧，也和中國翻臉，使得中國陷入了孤立無援的地步。直到後來中國達到了自給自足的地步，情況才有所改善。
段智鳴明白，組建騎兵的戰馬不能老是在依靠北蒙了，東宋必須要有自己的戰馬基地，自給自足，這樣才不會在組建騎兵的事情上被北蒙掐著脖子。同時，東宋也可以省掉從北蒙買馬的錢。
可問題是東宋目前控製的區域中，沒有可以產馬的地方，要是有的話，之前就不會從北蒙那裡購買戰馬來組建騎兵了。
明白這一點的段智鳴知道，這個戰馬的基地恐怕得要靠搶了。北蒙雖然之前挑起了摩擦，但畢竟沒有和東宋撕破臉皮，所以這個戰馬的基地，恐怕不能從北蒙那裡去搶，得要從北金那裡去搶了。
於是乎，段智鳴叫來了段風雲、徐德和蔡勇，把自己決定進攻北金，搶奪北金的產馬地域以及搶奪的原因告訴給他們。
段風雲、徐德和蔡勇聽到段智鳴說要進攻北金，搶奪北金的產馬地域以及搶奪的原因後，都同意了段智鳴的這個建議。
段智鳴見段風雲和蔡勇還有徐德都同意了自己提出的這個建議，就讓人拿出了地圖，開始和他們二人討論著作戰計劃。
“你們看，這是鐵山府，這是北金產馬的地域，草洲，朕決定將鐵山府做為進攻草洲的大本營，你們覺得怎麼樣？”段智鳴問道。
蔡勇看了看地圖，然後回答道“草洲距離鐵山府很遠，從距離上來說，不適合成為攻打草洲的大本營，但從地圖上來看，沒有比鐵山府更適合做為進攻草洲的大本營了。”
“沒錯，不過有一點我們要特彆注意，那就是不能讓北金知道我們的意圖，如果北金知道我們的意圖，那北金就會加強草洲的防禦，屆時就算我們能攻下草洲，那也是殺敵一千，自損八百，無法守住草洲，那可謂是偷雞不成蝕把米。”段風雲說道。
“你說的沒錯，所以我們不光要攻下草洲，還要把草洲周邊的地域也給攻下來，以此來擾亂北金的注意力，讓他們無法弄清我們的真實意圖；另外，我們也不能讓北蒙知道我們的作戰意圖，畢竟這一仗也關係著北蒙的利益，要是他們知道了，說不定會為了維護他們的利益，而把我們的作戰意圖密告給北金。”段智鳴說完，就看向徐德說道“徐愛卿，調查院從現在開始全力搜集草洲和草洲周邊的幾個地方的北金軍事情報。”
“是，皇上。”徐德回答道。
“皇兄，這次進攻北金，由臣弟來領兵吧！”段風雲說道。
“不，這次朕要和蔡將軍要一起領兵，你留守京城。”段智鳴說道。
“皇兄，這次攻打北金，臣弟去就夠了，不需要皇兄您親自出馬，而且皇兄你是皇帝，要是出了什麼事情，東宋目前大好的局麵可就毀於一旦了。”段風雲聽到自己的四皇兄說要禦駕親征，立馬勸解道。
“不行，這次攻打北金非同小可，直接關係到東宋日後麵對北金和聯盟破裂的北蒙的作戰，成功了，東宋在組建騎兵這一塊就不會在被北蒙掐著脖子；失敗了，東宋可就是偷雞不成蝕把米，還得要在馬匹這一塊被北蒙掐著脖子；因此，這次攻打北金的目的不容有失，朕必須和蔡將軍一同領兵；所以六皇弟，你不必在勸朕，朕主意已定。”
聽到自己的四皇兄這麼說，段風雲知道自己是勸不動自己的這個四皇兄的；於是，他說道“既然皇兄非要禦駕親征，那就把臣弟也帶上，這樣臣弟也比較放心。”
“不行，你要留守京城監國，萬一發生了什麼事情，也好有人主持大局。”
“可是……”
還沒等段風雲說完，段智鳴就打斷道“除非是特殊情況，否則皇帝和儲君必須要有一個人留在京城，這是皇室祖訓的規定。”
見段智鳴搬出了皇室祖訓，段風雲也隻好不在堅持讓自己的四皇兄帶自己一起領兵出征了。
“皇兄，這次攻打北金，您打算什麼時候動身？”段風雲問道。
“等到擴編的三十五萬禁軍全部組建完畢後，朕就領兵攻打北金。”段智鳴回答道。
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