之前葉天雖然是有了貞德的存在，但還是缺少一個內政之上的人才。
而無疑，這杜如晦的出現，也算是填補了這一點了。
和杜如晦商議了片刻之後。
兩人決定了接下去的領地的發展方案。
在杜如晦的決斷下，大致是一共三個方案。
一是要登記好領地百姓的名冊，好在將來，更好分配好，各個領地百姓的工作之類的事情。
二是要建立出屬於執政者的內政班子。
大概是仿照於大漢縣城來設立。
分為主簿、功曹、戶曹、田曹、工曹、倉曹、市曹、獄曹。
主簿，發布命令和文書，主管行政，由杜如晦來負責
功曹，主要是負責，由之掐的
戶曹，掌管民戶、祠祀、農桑等等。
田曹，負責土地肥力，和田畝丈量等等。
工曹，負責營造，工匠物品製造，車輛宮廷橋梁建造。
市曹，主管經濟，集市。
獄曹，顧名思義，便是主管的乃是監獄的事情，還有捉拿賊寇等等。
三是將領地之內的土地也是提前按照一個個大區規劃。
分為行政區，農業區，工業區，軍事區，商業區，教育區，和保留用地。
行政區，主要是葉天的領主府邸，和官員們居住之處。
農業區，是農田，耕作之處，
工業區，包含木材加工坊，磨麵坊，鐵匠鋪。等等、
軍事區，包含，步兵營地，8階重騎兵營地等等。
商業區，則是商鋪，酒樓等等。
教育區，是教育和私塾，所在之地。
保留用地暫時保留。
在杜如晦的努力之下，很快領地的民心瘋狂提升，官吏也都是清廉不少。
很快，天帝村的人口已經是超過了1000人，隻等待到發展度達標了，便是可以升級3級村級的領地了。
尚且沒有等到升級，這一日白天。公告響起，撕破了寧靜。
“叮，東漢末年，因朝廷和地方政令混亂不堪，農民生活困苦。
有因及此，張角、張梁、張寶兄弟三人，用法術、咒語到處為人醫病。
不少生病的百姓在喝下他的符水後，都不藥而愈，張角被百姓奉為神仙。
因此，張角信徒愈來愈多，人口千萬，遍及青、徐、幽、冀、荊、揚、兗、豫八大州！
【黃巾之亂】大事件，已經觸發！”
“首先發生，黃巾之亂，先行事件，【黃巾初潮】！黃巾初潮期間，黃巾流寇將會對於各位領地發動攻擊，請做好準備！
黃巾軍可能破壞玩家領地。
擊殺黃巾軍，可以獲得戰功值，排名越高，可以獲得金幣，技能書，天賦等獎勵！”
很快，隨著公告響起。
世界頻道也是沸騰起來。
“我艸，黃巾軍出現了！我的領地怎麼扛得住！”
\"太好了，我可以擊殺流寇獲得戰功，金幣了！\"
遼東郡之內，
一處領地內，一個金絲眼鏡男子，儒雅非凡，身後是一群玩家，還有輕騎兵，輕步兵，民兵混雜組成的部隊！
他的身邊，還有一個留著金錢鼠尾，穿著黑袍，手持長刀的男子，氣勢逼人，魁梧無比。
顯然是一個高手。
金絲眼鏡男子，頭也是不回，對著手持長刀男子說道“你可有信心，將來寇的黃巾賊們全部殺光？”
持刀男子點頭說道“在下，自然是會全力以赴，幫助主公的！”
關中之地，渭河旁一處領地之內。
一個男子站在一處點將台之上。