第二天的清晨，陽光從禦書房的大窗灑入，照亮了一桌堆積如山的奏折。
劉鷺坐在案幾前，麵容冷峻，目光掃過一份份奏折，隨手提筆批閱。
南洋的戰事雖然告一段落，但後續的事務卻比戰爭本身更加複雜。
他清楚，這些後續工作將決定大夏對南洋的掌控程度，甚至是未來幾十年的南洋格局。
“陛下，這是三宣六慰土地分封的初步方案。”戶部尚書錢若冰將一份卷軸呈上，語氣中帶著幾分忐忑。
劉鷺展開卷軸，目光落在詳細的地圖和人名單上。
三宣六慰地區，曾經是大夏最南端的屏障，如今重新回歸，正是他兌現承諾的機會。
他冷靜地說道“三宣六慰的土地，分賜給南洋戰事中的有功之人。沐家世代鎮守安南，他們子弟應得一份。至於那些奮勇殺敵的將士，以及助力運輸的商人，都要有賞。功不可沒，賞不可濫。”
錢若冰微微點頭，又問道“陛下，那些藩屬國和朝貢國是否會有異議？”
劉鷺眼中閃過一絲鋒芒“他們願不願意，那是他們的事。三宣六慰是大夏的土地，不是他們的禁臠。若有人敢妄言阻撓，讓他們試試，看他們能不能抗得過我們的軍艦。”
錢若冰心中一凜，不敢多言。
他知道，劉鷺對朝貢體係的態度一向強硬，既願意庇護這些藩屬國，也絕不會容忍他們挑戰大夏的主權。
批閱完分封的奏折，劉鷺轉而拿起兵部的建議書。
南洋的戰事證明了海軍的重要性，而舊港宣慰司皇家海軍在此次戰役中的表現尤為出色。
這支艦隊是唯一可以勝任三宣六慰海軍核心的力量。
他在文件上批注道
“以舊港宣慰司皇家海軍為核心，成立三宣六慰海軍。即日起，擴充艦隊，調撥戰艦和火炮，組建三支常備艦隊，分彆駐紮於三宣六慰的要塞。命名為‘南疆三司海軍’。”
他停頓片刻，又加了一句
“舊港宣慰使陸文峰，任三宣六慰海軍總督，負責海軍的組建和訓練，賞銀十萬兩，戰艦十艘。”
朝會時，大臣們圍繞南洋事務爭論不休。
士林清流派的程景文率先發難“陛下，三宣六慰雖是大夏領土，但分封有功之士是否會加劇地方割據？若再設海軍總督，是否會形成新一輪的軍權膨脹？”
劉鷺目光冰冷“三宣六慰是大夏的南疆屏障，沒有強大的海軍，如何守住？至於割據，朕自有分寸。陸文峰是舊港宣慰司的功臣，也是朕親自提拔的人，他隻會忠於朕。”
程景文還想再說，被林德昌冷笑打斷“程大人說得輕巧，當初南洋戰事時，大人為何不親赴前線，指揮大軍討伐西洋人？如今功臣立下赫赫戰功，難道不該賞？還是說，大人覺得這功勞該記在你的頭上？”
朝堂頓時陷入沉寂，程景文氣得臉色漲紅，卻無言以對。
劉鷺輕歎一聲，揮手示意停止爭執“諸卿，朝廷重建三宣六慰不是為了爭吵，而是為了安穩南疆、鎮守海防。今日起，誰再妄議此事，斬立決！”
此言一出，整個朝堂再無一人敢多言。
退朝後，劉鷺回到禦書房，靠在椅背上，長出了一口氣。
他心裡清楚，這些大臣們的爭論，表麵上是關心國事，實則多半在意自己的利益。
三宣六慰的土地分封，意味著新的利益分配。
那些朝貢國和藩屬國的態度、軍權的集中與分散、地方的控製與割據，都是他必須小心權衡的難題。
他握緊了手中的批折，目光堅定。
“不能讓這片土地再陷入混亂。三宣六慰是南疆的門戶，鐵路和海軍將成為帝國的新脊梁。”
他的思緒回到了現代的那些鐵路建設者、船廠工人，他們的辛勤汗水支撐起一代又一代國家的繁榮。
“現代的鋼鐵是基礎，而大夏的這些勳貴與士紳，將是支撐改革的根基。朕要用他們的資源，成就一個全新的時代。”
江戶城，本丸會議廳
德川將軍德川家綱端坐在中央，身後屏風描繪的鬆竹梅與櫻花將他襯托得威嚴莊重。
廳堂內，數十位大名與重臣分列兩側，氣氛肅穆。
這股肅穆隨著將軍宣讀一份來自南洋的戰報而漸漸轉變。
“南洋戰爭雖死傷無數，但吾幕府麾下之武士，以血換得數十萬畝肥沃之地，約可計百萬石。”將軍低沉的聲音在廳中回響。
一瞬間，大名與重臣們交頭接耳，廳內像被投下一顆巨石的湖麵，泛起層層漣漪。
戰爭初期，幕府為支持南洋遠征，征調了全國大量資源。
米糧、軍備、船隻、金銀財物如洪水般湧向南洋戰場。
國內的農民疲於供應，部分村落甚至傳出了因饑荒而逃荒的慘狀。
許多大名私下議論紛紛
“幕府耗費巨資，是否值得？南洋那片土地離此萬裡，真能換來實利？”
“複仇固然重要，但此舉未免太過激進。我等家臣為國儘忠，卻落得家中妻兒饑寒交迫，百姓怨聲載道。”
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“為何非要緊跟大夏不可？幕府之威豈能仰賴他人庇護？”
這種質疑，隨著幕府從南洋前線不斷傳回的傷亡數字愈演愈烈。
德川家綱本人也感受到了來自國內大名與重臣的壓力，朝堂上的微詞逐漸變成了隱隱的不滿。