“你這是打算蠲免劍南的賦稅？”武綾迦皺眉，若有所思地道“揚一益二。劍南一年的賦稅約莫一百八十萬貫。雖然比不了揚州，但是如今免了上供。除去軍費上的開支，應當還有不少餘錢。你要免了劍南的賦稅，隻怕其他節度使對你會有微詞。”
飲了口茶，裴皎然道“沒辦法。供軍院那些人非在這個時候捅婁子，致使劍南軍一舉拆了他們的地盤。眼下朝廷還要靠他們去對抗吐蕃，又是供軍院有錯在先，朝廷也不能去處罰他們。神策軍孤軍奮戰。我能做的是暫時讓劍南道自己出糧，來年再從賦稅上還給他們。”
頓了頓裴皎然繼續道“劍南節度使向來勢大。我有意將劍南道一分為三，使三川就此分立，互相節製。
昨日在立政殿時，她便有這個想法。奈何當時她瞧魏帝的意思，似乎隻想解決眼前的危機。故此她也沒提這個建議。
聽著她的話，武綾迦微笑道“其實我也有個主意。”
“嗯？”裴皎然挑眉。
武綾迦起身走到門旁，從樓中博士手裡討要來紙筆，又將門關上。方回到位置上，提筆而書。
見武綾迦在紙上寫下“改”字，裴皎然若有所思地勾起唇角。
“初定兩稅時貨重錢輕，而今貨輕錢重。初時錢輕貨重，兩稅錢雖有定額，但百姓們上交賦稅的時候，往往會多配綾絹。這樣對稅戶負擔沒有明顯影響。可是隨著物價下跌，而稅戶們仍舊要按原來定的錢額去交稅，如此負擔難免加重。”武綾迦語調溫和。
武綾迦繼續在紙上寫著，一邊寫一邊溫聲道“以往百姓納絹一疋，約折錢三千二三百文，大率萬錢則為絹三疋，價計稍貴，數則不多。等到撥給軍裝時，則計數而不計價，此謂稅收少而國用不充。近來百姓納絹一疋，折錢一千五六百文，大率萬錢為絹六疋，價既轉賤，數則漸加。”
視線落在武綾迦寫在紙上的內容上。那些數字她再熟悉不過，是這些年朝廷的各項稅收的額度。自四十年前初定兩稅起，按照當時絹一匹為錢四千，米一鬥為錢二百，稅戶之輸十千者，為絹二匹半而足矣，而如今稅額依舊如故，但粟帛日賤，錢益加重，絹一匹價不過八百，米一鬥不過五十。
物價下跌而錢額如故，那便意味著，現錢和以兩稅錢折納的實物以貨幣數量計算沒有變化，但是以現錢購買能力以及實物數量計算在大幅增加，這不僅加重稅戶負擔，也影響到兩稅錢的支出。
裴皎然也是做過戶部尚書的人，頃刻間便明白了武綾迦想做什麼。
“繼續說下去。”裴皎然笑道。
“我擬過兩個方案。若朝廷的現錢依舊按照原先的定額支出的話，實物以已經下降的征收來實估折支，以稅戶負擔加重為代價，所增加的兩稅錢收入，所惠及的主要是從朝廷賦稅中獲取俸祿為收入的官吏和將士等，於國庫盈餘的貢獻不大。”看了看眼裴皎然見她眼中笑意分明。武綾迦揚眸，“若是從如今貨幣的購買力上看，將現錢支出原額適當減少。依舊按照初定兩稅法時的稅價來折支，朝廷文武百官的俸祿不僅不會減少，國庫還會有盈餘。但……”武綾迦抬眼意味深長地看著裴皎然。
聞言裴皎然麵露笑意，順著武綾迦的話繼續說下去，“雖然這兩種方法兼顧了朝臣和國庫的收入，但是百姓們並沒有被考慮在其中。朝廷在固守的兩稅收支原額基礎上，依舊是實物用實估，而支出實物則是初定兩稅的稅價。”
“清嘉果然還是你懂我。”武綾迦索性將筆一丟，在屋內一麵走，一麵道“所謂賦從貝從武，為計口財，稅收其田入。兩者合之則為賦稅。可這賦稅從何而來，還不是取之於天下百姓。朝廷不改稅法，依舊按照從前的習慣去征稅，百姓負擔日益加重。長此以往下去，對國朝百害而無一利。”止步回頭看向裴皎然，她麵露笑意，“這次不僅僅要改兩稅，還要把征收實物的估價，由實估改為省估，而支出實物的估價由兩稅的稅價改為省估。”
聽著武綾迦的話，裴皎然道“你是想讓尚書都省來定這個估價？”
“是。以往地方為了與朝廷爭奪財利，幾乎會在留州送使上搞實估。這樣一來給多少錢都是地方上說了算，倘若讓都省統一定價呢？”武綾迦放緩了聲音。
眯眸打量著武綾迦，裴皎然蹙眉不語。她明白武綾迦的意思。就是由朝廷製定一個高於實價的估價，實際上則是一個虛價的價格。不按照地方實時的物價來收稅，人為的對物品價格做出乾預。一來可以減輕百姓負擔，禁止州府盤剝折估，二來還可以在災時以最小的代價來賑災。
過了好一會，裴皎然起身走到窗前負手而立。武綾迦所提出的這個主意，著實是令人滿意。不僅能夠讓朝廷有足夠的盈餘，還能控製地方的稅收。她從罷進奉，罷五坊使，削兵以至於讓河朔三鎮重歸朝廷，亦或是在鹽利漕運上改革，但都是治標不治本的方法。
而武綾迦所提出的方法，直擊弊端根源。
“嘉嘉，你是不是覺得很難？”武綾迦脫口而出。
這樣大刀闊斧的改革，必然會牽動到很多人的利益，從地方到朝廷內部都有。
“不難。隻要你想做，就沒困難的事。你儘快擬個細則出來，等到明年開春的時候，把奏疏呈上去。”裴皎然深吸口氣往窗外看去，“以後若是得空，多去東西兩市走走。問問百姓和商人都有什麼想法。畢竟稅製改革針對的是他們，他們的訴求需要去傾聽了解。”
稅製的改革是減少世道的自我消耗，撫平百姓不安的情緒。而不是顛覆現有秩序，亦或者是讓其陷入混亂。所以施行者需要先去傾聽需求者的訴求，不斷地對新法進行修改。而不是直接一紙詔令下來，不管不顧。那樣無疑是政治上的低能和幼稚。
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