一州刺史遁逃。
天下都生起波瀾，紛紛猜測王芬為何要逃。
三月初四。
洛陽消息傳至陳國。
滿寵邁入王太子府大堂，對著一側的荀攸點了點頭。
“冀州定了？”
劉牧居於上位，神情平淡道。
王芬遁逃，青州術士襄楷之死，二月便傳入府中，想必洛陽點下新刺史，才促使滿寵匆匆而來。
滿寵呈上密報，恭敬道“天子擬詔，以陶恭祖為冀州刺史。”
“有意思。”
劉牧翻看著密報。
陶謙是丹陽士人，不與袁氏媾和。
不過，他依舊為士族張目，並與皇甫嵩來往甚密，更是張溫掾屬，可見劉宏並不想讓冀州徹底捏在一個人手中。
“王太子。”
荀攸進言道“臣以為當遣人去渤海，聯絡南皮令！”
“不用。”
“伯寧且坐吧。”
劉牧將密信撕碎丟在銅盆中，沉聲道“公達，軍製整改還要繼續，尤其是一軍建設，更要涇渭分明。”
“臣愚昧。”
荀攸眼底閃過一抹異色。
新的軍製，以及軍階晉升還未定下。
既然洛陽有了回應，便要重新擬定軍製以及將卒擢升之路，隻是不知會是什麼樣子。
“軍製建設。”
劉牧思忖道“伍長，什長，隊率不變，百夫長更都伯，此為士官；二百人設都尉，五百人設騎都尉，一千人設校尉，此為校尉官；五千人設中郎將，再往上便是一軍主將，及六品封號將軍，具體章程孤會遣人送入機要司，你與誌才商定重鑄各營將令旌旗！”
“臣明白了。”
荀攸起身作揖回應。
軍製變化與以前並不大，但完善了建製。
更是定下士官，校官，將官，並且以都尉為界限，勘定軍士與將校的區彆，可設下旌旗，是蛻變的龍門。
“嗯。”
劉牧沉聲道“軍功擢升不能弄虛作假，誰敢擅動，夷族！”
“諾。”
荀攸再拜，斟酌道“王太子，按製臣不應該摻和政事，但吏部的權力是否過大，考功任免臣理解，但大考取仕，是否會讓吏部無掣肘？”
“公達。”
“你是第一個如此問的人。”
劉牧拂袖朗笑不已，說道“孤還以為無人敢問，不過吏部掌取仕是權宜之計，三十縣必須被吏部所掌，減少繁雜事，日後會更至禮部操弄，以後天下的官吏皆是國子監授學的學生，更是孤的門生，禮部，你應該明白是什麼意思。”
“臣愚魯了。”
荀攸頓時苦笑不已。
禮部對太常。
未來極為重要的府門，但建製還不完善。
吏部可以融入國相府，主三十縣官吏任免，王太子還壓的住，所以才準其操弄大考取仕。
以後新製代替舊製，大考必遷禮部。
黃昏之際。
荀攸，滿寵離開王太子府。
“荀司丞。”
滿寵側目淡笑道“你是第一個質疑王太子的人！”
“滿尉令。”
“大漢需要這樣的官吏。”