邊境在經曆了戰火與疫病的雙重磨難後，終於漸漸恢複了平靜，可大乾朝的朝堂之上，卻又陷入了新的爭議漩渦之中。
早朝時分，李承乾端坐在龍椅之上，看著下方的大臣們，麵色凝重。戶部尚書率先出列，拱手說道“陛下，此番邊境諸多變故，朝廷耗費了大量的錢糧物資，如今國庫已然空虛，若要繼續維持邊境的穩固以及聯盟的發展，怕是力不從心啊，老臣以為，當務之急是削減部分開支，先充盈國庫才是。”
此言一出，立刻引起了諸多官員的附和，可禮部侍郎卻皺著眉頭反駁道“邊境局勢剛剛穩定，聯盟各國對我朝也是觀望態度，此刻削減開支，難免會讓各國覺得我朝誠意不足，於聯盟團結不利，再者，邊境百姓還需朝廷持續扶持，此時削減，恐生民怨啊。”
朝堂上頓時分成了兩派，你一言我一語，爭論得不可開交。李承乾靜靜地聽著，心中權衡著利弊。他深知國庫空虛的嚴峻性，可也明白邊境穩定與聯盟關係對大乾朝未來的重要性。待大臣們爭論稍歇，他緩緩開口道“諸位愛卿，朕明白你們各有考量，然此事關乎我大乾朝之根本，不可輕率決斷。戶部且細細梳理一番，看看哪些開支可酌情削減，又不至於影響邊境與聯盟之事；禮部也需籌備些舉措，向聯盟各國表明我朝即便麵臨困境，亦會堅守承諾的決心。”
下了朝，李承乾回到禦書房，眉頭依舊緊鎖。他深知自己的每一個決策都關乎著大乾朝的興衰榮辱，此刻的他，感到了前所未有的壓力。他喚來貼身太監，讓其將林嶽、蘇瑾和韓烈的近期奏報送來，希望能從他們那裡獲取更多的思路。
微服私訪，洞察民情
李承乾思索良久，覺得僅從朝堂上的奏報和大臣們的言論中，難以真正了解民間的實際情況以及百姓對於當前局勢的看法。於是，他決定微服私訪，親自去民間走一走。
他身著普通的布衣，帶著幾個身手矯健的侍衛，悄然出了皇宮。走在京城的大街小巷，他看到了市井的繁華與百姓生活的百態。有的商鋪生意興隆，顧客盈門，可也有的店家唉聲歎氣，抱怨著生意難做，成本太高。走到一處茶館，李承乾便與同桌的幾位老者攀談起來。
一位老者歎著氣道“唉，聽說邊境遭了大難啊，朝廷肯定花了不少錢去救濟，咱雖然心疼那些錢糧，可也知道邊境安穩了，咱才能踏實過日子呀，就是怕這往後啊，日子越過越緊巴咯。”
另一位老者則點頭附和道“是啊，不過朝廷要是不管邊境，那外敵打進來，咱們可就更沒活路了，隻盼著朝廷能想出好法子，讓咱大乾朝越來越好咯。”
李承乾聽著百姓們質樸的話語，心中感慨萬千。他意識到，百姓們雖然生活也麵臨著諸多困難，但對於朝廷守護邊境、保家衛國的舉措還是理解和支持的，這讓他越發堅定了要妥善處理好當前難題的決心。
他又走訪了京城周邊的一些村莊，看到了農民們辛勤勞作的場景，也聽聞了他們對於賦稅、收成等方麵的擔憂。每到一處，他都默默記在心裡，這些來自民間最真實的聲音，為他接下來的決策了重要的參考。
權衡利弊，擬定方略
回宮之後，李承乾結合微服私訪所了解到的情況以及大臣們的建議，開始著手擬定應對之策。
他先是召見了林嶽，與其商討如何在保證邊境安全的前提下，優化軍事開支。林嶽提出可以對邊境的駐軍進行合理整編，裁汰一些冗餘的兵員，同時加強對士兵的訓練，提高軍隊的戰鬥力，這樣既能節省部分軍費，又不至於削弱邊境的防禦力量。李承乾覺得此計可行，便讓林嶽去著手安排。
接著，他又與蘇瑾商議如何在外交上安撫聯盟各國，同時又能展現大乾朝的難處，爭取各國的理解與支持。蘇瑾建議舉辦一場聯盟各國的交流盛會，邀請各國使者和重要官員前來，在盛會上坦誠相告大乾朝目前的經濟困境，並且提出一些可以共同合作發展的項目，比如聯合開辟新的貿易商路、共同開發邊境的一些資源等，通過合作共贏的方式來鞏固聯盟，而不是單純依靠大乾朝單方麵的物資投入。李承乾對這個想法十分讚賞，當即吩咐蘇瑾去籌備此事。
對於韓烈，李承乾則傳書告知他要在邊境繼續加強軍民團結，鼓勵百姓發展生產，利用邊境的特殊地理位置，開展一些特色產業，既能增加百姓收入，也能為邊境的穩定助力。
同時，李承乾還責令戶部在國內推行一係列開源節流的舉措，鼓勵商人投資興辦實業，增加稅收來源；在節流方麵，嚴格審查各級官府的開支，杜絕浪費現象，對於一些不必要的宮廷用度，也進行了削減。
聯盟盛會，力挽狂瀾
在蘇瑾的精心籌備下，聯盟各國交流盛會如期舉行。各國使者和官員齊聚大乾朝的都城，場麵十分熱鬨。
會上，李承乾親自出席，向各國坦誠了大乾朝如今麵臨的國庫空虛、經濟壓力等困境，他言辭懇切地說道“諸位，我大乾朝與各國結為聯盟，一同經曆了諸多風雨，如今雖遇艱難，然朕與大乾朝上下一心，絕無半分退縮之意。咱們既是盟友，便應同舟共濟，朕今日提出這些合作項目，望能與各國攜手共進，共克時艱，讓咱們的聯盟更加穩固，邊境更加安寧。”
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各國使者聽了李承乾的話，紛紛被他的誠意所打動，經過一番商討，大家都對合作項目表現出了濃厚的興趣。會後，各國紛紛與大乾朝簽訂了合作協議，共同開啟了新的貿易商路，邊境的資源開發也有序進行起來。
隨著這些舉措的逐步落實，大乾朝的國庫開始慢慢充盈起來，邊境的經濟也日益繁榮，百姓們的生活越來越好，聯盟各國之間的關係愈發緊密。李承乾通過自己的智慧與決斷，在這艱難的局勢下，成功地穩住了大乾朝的根基，帶領著國家和盟友們向著更加繁榮穩定的方向邁進，可他也清楚，未來的道路依舊布滿荊棘，還需時刻保持警醒，不斷砥礪前行。
內憂外患，未雨綢繆
就在大乾朝與聯盟各國的合作漸入佳境之時，李承乾又收到了一些令人憂心的消息。國內有部分地區出現了官員貪汙腐敗的現象，他們暗中克扣朝廷發放給百姓的救災物資以及用於邊境建設的款項，導致一些地方百姓怨聲載道，邊境的工程進度也受到了影響。
而外部勢力雖然暫時在正麵戰場上偃旗息鼓，卻又在暗中策劃著新的陰謀，他們試圖拉攏一些對大乾朝心懷不滿的江湖勢力，利用這些人在大乾朝境內製造混亂，擾亂社會秩序，企圖從內部瓦解大乾朝的穩定。
李承乾得知這些情況後，怒不可遏，立刻下令林嶽徹查貪汙腐敗的官員，嚴懲不貸，絕不姑息。同時，他讓蘇瑾聯絡江湖上的正義門派，曉之以情，動之以理，共同對抗那些被外部勢力收買的江湖敗類。而對於邊境，李承乾再次傳書韓烈，讓他加強戒備，謹防敵軍的突然襲擊。
李承乾明白，作為大乾朝的皇帝，他必須時刻保持警惕，未雨綢繆，無論麵對怎樣的內憂外患，都要守護好這片江山，讓百姓能安居樂業，讓大乾朝能在這亂世之中屹立不倒，繼續書寫屬於它的輝煌篇章。
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