得知匈奴幾乎全軍覆沒的消息時，所有戎狄人都驚懼不已。
樓煩王圖按當即帶著五千餘隻羊來表達順服之意及其對秦國戰勝匈奴的恭賀，一路而來他也目睹了無數佐證，證明秦軍確實如神兵天降般擊潰了殘暴的敵人。
他躬身向前，恭敬地說，“兩位上卿，我代表樓煩獻上五千頭肥羊，以此恭祝大秦取得這場勝利；同時也感謝大秦為草原除去了這個禍患。”
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從此以後，我們將自願歸附大秦，在西北邊境上成為大秦最忠實的盟友，每年將獻上五千頭牛羊以表忠心。
聽到這句話，張落的臉色驟然沉了下來。
“你們這次來就隻帶了五千多頭牲畜？”
說實話，經曆了超過一百萬頭牛羊的交易後，這點數量對張落而言簡直是微不足道。
圖按急忙補充說“如果大人覺得不夠，我可以立刻再派人送五千頭過來。”
張落皺起眉頭，“樓煩王，你是吧？區區萬餘頭牲畜，這未免也太少了吧？”
頓時，圖按額頭開始冒汗。“那大人需要多少呢？”
“五十萬頭。”張落在他麵前輕輕鬆鬆地說出這個數字。這讓圖按眼前頓時一黑，幾乎站立不穩。
“可是，尊敬的大人啊，我們所有部落合在一起，恐怕也沒有這麼多牛羊啊！”樓煩王焦急地辯解道。
張落眨了眨眼“這樣的話，那就先定十萬頭吧，之後每年向大秦進貢不少於五萬頭羊、四萬頭牛和一萬匹戰馬，並且，這些戰馬質量必須達標，不容許有缺陷。”
“畢竟，你們是我們的盟友，不能太丟麵子吧。”
“更重要的是，從今以後大秦要保護你們，這也是為安全買單的一種方式嘛。”
此時的圖按嘴唇開始劇烈顫抖。“那麼大人，我能不能不要繼續當這個了？”
“不行！”張落嚴厲警告，“如果你不行，我就會派兵替你做決定。”
旁邊觀察許久的頓弱捏緊了自己的胡須，心中有些不安。負責處理附屬國事務的本應是他典客卿，然而這次事情發展的速度讓他都措手不及。
更令人瞠目結舌的是，張落開價如此之高，讓整個場合一度陷入了沉默。圖安臉色變得煞白，甚至開始痛哭哀求起來。
“大人啊！與匈奴不同，我們戎狄負擔不起這麼沉重的代價，我們每年都得費儘全力滿足東麵的匈奴，西麵的月氏，再加上每年還要與寒冬苦鬥。”
“很多人由於糧食匱乏和極端天氣而喪命……”
“停。”張落露出迷茫的表情，“但這些和我又有什麼關係？”頓弱和在場眾人紛紛愣住，連負責記錄會議內容的副官也被震撼到了，手中的筆掉落在地上。
作為高層會議，在正式場合必定有人做記錄，尤其是在接見樓煩王這樣的貴賓時更是如此。
張落重新將視線集中在樓煩王身上“但是，確實有其他辦法可以考慮。”
樓煩王像看到了希望一般追問，“請告訴我們是什麼方法？”
張落輕咳幾聲回答“人質或奴隸製度！”
頓時，頓弱心中明白過來——張落是在內亂以達到自己的目的。
樓煩王咽了口唾沫說道“就算是麵對月氏也沒問題，有大秦的支持，我還怕他們做什麼！”接著，樓煩王堅定地表示“好，上卿大人，此事我立即著手安排！”
“哈哈，爽快。記得把承諾寫成文書發回秦國，並保證此次祝賀大秦滅匈奴的禮物按時送來十萬頭羊。”
“好！”
幾天後，同一地點。
下午，張落換了種策略，通過頓弱將相似的信息傳達給了鄰近的林胡王。就這樣埋下了兩國之間矛盾加深、鬥爭加劇的種子。直至夜幕降臨。
蓋聶站起身子，走到距離張落不遠處。“你這魔鬼，我忽然又想殺你了，允。”大司命和少司命旋即現身，立在張落後側。而宵鳳的身影也在不遠處出現。
張落淡笑，“如果不是勝券在握，我何必如此費事？我是秦人內部的官員，而非為他人賣命。”他接著說道“再說了，我也確實與他們進行商貿活動。一切都是他們心甘情願的決定，而且他們完全可以隻交易牲畜而不牽扯到更深的往來。”
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