“醫教和諧創新隻是教育改革的一部分，我們必須推進基礎教育的均衡發展。”在市委教育工作專題會議上，李一凡開門見山，“新增張立成教授加盟湘亞醫院，醫學教育領域已經開辟了新的樓層。但基礎教育領域的不均衡問題必須儘快解決。”
市教育局長劉清遠遞上一份詳細報告“目前，我市優質教育資源主要集中在‘四大’這九所學校。瀟湘師大附中、市一中、長郡中學、雅禮中學作為‘四大’名校，每年的清北錄取率都在10以上，重點大學錄取率超過85。南雅中學、麓山國際中學、明德中學、周南中學和長郡梅溪湖中學為‘五小’，也均為省級重點中學，教學質量優異。但在這些優質資源集中的老城區。”
李一凡仔細翻閱各校的數據瀟湘師大附中成立於1905年，原名惟一學堂，百年來為國家培養大量優秀人才；市一中始建於1912年，是瀟湘省最早的省立中學之一；長郡中學可追溯到1904年的長沙府中學堂，曆史悠久；雅禮中學係列於1906年，以國際化辦學特色聞名。這百年老校積澱形成了，但也形成了固化的教育資源分配格局。
“隨著半導體產業園、生物醫藥產業園的建設，新城區人口快速增長，教育資源配置的不均衡問題越發突出。”陳啟明補充道，“中微公司、長鑫倉儲等企業的高科技人才，主要是80後、90後年輕父母，孩子們都是上學的年齡。為了孩子能進好學校，必須在老城區買房，這進一步加劇了城市發展的不均衡。”
“以瀟湘師大附中”劉清遠詳細分析道，“學校不僅擁有一流的師資體係力量，還有完善的國際交流項目，為學生了完善的發展平台。市一中實行嚴格的學生教學管理著稱，長郡中學以培養創新能力見長，雅禮中學則在素質教育方麵突出。這些學校各具特色，成就了完整的優質教育。”
“‘五小’也各有特色。”教育局副局長張明接著說，“南雅中學依托雅禮中學的教育資源，發展迅速；麓山國際是我市唯一的十二年一貫製公辦寄宿學校；明德中學以‘堅苦誠信’的校訓著稱；周南蘊中學有著傳承的文化底蘊；長郡梅溪湖中學教育創新的成功。”
“長郡梅溪湖中學的經驗值得積累。”李一凡說，“這個新思路不僅繼承了長郡梅溪湖中學的優良傳統，還結合新區特點進行了創新，取得了很好的效果。這說明優質教育資源是可以複製和推廣的。”
劉清遠詳細解讀了長郡梅溪湖中學的成功經驗“首先是體製創新，采用總校直管的模式，確保教學質量；其次是師資共享，通過輪崗製度，讓老學科的優秀教師定期到新學科任教；是教學，結合新區產業創新，增設了科技創新、國際交流等特色課程。”
“要在此基礎上進一步深化改革。”李一凡強調，“第一，全麵支持教育集團化辦學。以‘四大五小’為龍頭，在新城區、產業園區建設新統一，實行統一管理、統一師資、統一標準。每個名校至少要建設一到兩個新主體，讓更多學生受益。”
“第二，建立創新機製。”李一凡繼續說，“要讓名校有動力辦新主題，讓優秀教師願意參加新主題任教。要在教師住房、津貼、職稱評定等方麵製定特殊政策。”
“第三，實行教師輪崗製度。名校教師必須到新調任教至少兩年，作為職稱的必要條件。同時，新調的年輕教師也要到老調崗學習，形成良性循環。”
針對教育均衡發展規劃的改革方案，市財政局長彭學文提出了具體的資金計劃“我們準備了30億元的教育均衡發展專項資金。其中15億用於新主題建設，10億用於提升教師待遇，5億用於教學設施改善。”
“資金使用要突出重點。”李一凡說，“新主題建設不是簡單的複製老主題，而是要結合新區特色，打造特色主題。比如半導體產業園附近的學校，可以增設科技創新實驗室；生物產業園的學校，可以設置科學生命課程。要讓新主題不成為名校品質，又是自己的特色。”
在半導體產業園區域，將由瀟湘師大附中牽頭建設科技創新實驗；在生物醫藥產業園區域，由市一中設立生命科學主題；在高新區，由長郡中學新建創新教育示範主題。
“教育布局要跟上產業發展。”李一凡強調，“我們引進這麼高的人才，後續教育問題一定要解決好。新的規劃要充分發揮產業園區的人口分布和教育需求。”
教育局提出了一個設想在新學科探索“產教融合”模式。通過與園區產業的高科技企業合作，打造科技創新課程，讓學生提前接觸前沿科技，創新意識。
“這個想法很好。”李一凡說，“可以邀請企業的科學家來學校舉辦發布會，組織學生參觀企業實驗室，讓孩子們培養科技創新的興趣。這也是對素質教育的有益探索。”
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市人社局局長也表態支持“我們期待給新校區任教的教師特殊政策。包括人才公寓、賦予教育優先、優先解決隊列工作等。要讓新校區的教師有幸福感、獲得感。”
正說著，一則好消息傳出雅禮中學已與半導體產業園達成合作，準備在園區建設新主題，將推出“未來科技”特色課程。這一消息立即在產業園內引起轟動，明顯有企業表示願意參與課程建設。
“要建立長效機製。”李一凡說，“教育均衡發展不是一朝一夕的事，需要持續投入、長期堅持。我們要通過體製機製創新，讓優質教育資源不斷擴大覆蓋麵，讓更多的孩子受益。”
會議還研究了教師培養。每年新選派骨乾教師赴名校進修，同時從全國招聘優秀教師，打造高水平教師團隊。教育局將與各大師範建立院校合作，為新管道輸送優秀輸送人才。
“教育均衡是每個人最大的民生工程。”李一凡強調，“要讓孩子們享受到優質教育，不能因為家庭條件或居住地的差異影響孩子的未來。這不僅關係到教育公平，更關係到城市可持續的發展。”
散會後，李一凡又專門召見了“四大五小”的校長們。
“各位都是教育戰線的老兵了，星城的教育質量能有今天的水平，請你們的努力。”李一凡說，“但現在的形勢要求我們有更大的擔當。外表放得更遠一些，不能隻局限於一校一區的發展，而要為整個城市的教育均衡做出貢獻。”
瀟湘師大附中校長說“我們已經組建了全麵的新科目準備組，將選派50名骨乾教師到新的科目任教。”市一中校長也表示“新科目將複製老科目的管理模式和教學標準，確保教育質量。”
當天下午，李一凡專門前往長郡梅溪湖中學。該所新利用三年時間就重點省重點中學行列，打造了教育均衡發展的“星城樣本”。
“教育改革永遠在路上。”李一凡對陳啟明說，“要讓星城的教育事業專注‘高原’，也有‘高峰’。‘高峰’就是要繼續保持‘四大五小’的品牌優勢，‘高原’要通過教育均衡發展，不斷提升整體教育水平。隻有這樣，才能真正實現教育公平，辦好人民滿意的教育。”
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