秦奕最終針對《經濟特區國營企業股份化試點暫行規定》整理了若乾建設性意見。
在明確國有資產界定與評估方麵,在將國營企業淨資產折股作為國有股權時,要製定嚴格、統一、科學的國有資產評估標準和流程。
如果條件允許,應引入專業的第三方資產評估機構,對企業的固定資產、流動資產、無形資產等進行全麵、細致、公正的評估,防止國有資產被低估或錯估。
同時,要對評估過程進行全程監督,評估結果需經相關部門審核備案,並且建立國有資產追溯機製,一旦發現評估過程中有導致國有資產流失風險的行為,立即啟動調查程序,追回損失資產,確保國有資產在股份化過程中的保值增值。
在規範股份發行與交易方麵,嚴格規範股票發行價格的確定機製,除首期按麵值發行外,後續發行價格應綜合考慮企業的盈利能力、市場前景、資產狀況等因素,通過專業的估值模型和市場詢價來合理定價,防止股價被不合理操縱。
加強對股票交易的監管,建立健全交易規則,嚴厲打擊內幕交易、操縱股價等違法違規行為,維護公平、公正、公開的市場交易秩序。對於涉及國有資產股權交易的,需額外進行多輪審核與公示,防止國有資產在交易環節被非法轉移。
在健全公司治理結構方麵,需進一步明確董事會、監事會等公司治理機構的職責、權限和運作程序。增加獨立董事的比例,提高獨立董事的獨立性和專業性,使其能夠有效監督公司管理層,維護股東利益。
同時,完善監事會的監督職能,賦予監事會更多的監督權力,如獨立聘請審計機構、調查公司財務狀況等。監事會有權對涉及國有資產的重大決策進行一票否決,以防止國有資產流失。
此外秦奕還在完善股東權益保障機製、加強員工持股管理、推動信息披露透明化、配套政策協同推進、建立風險預警與應對機製等多個方麵也詳細地闡述了防止國有資產流失的相關意見。
除了《經濟特區國營企業股份化試點暫行規定》草案之外,市政府近期還有一件事引起了秦奕的關注——鵬城投資管理公司籌備組的成立。
通常情況下,這樣一個屬於政府內部組織的籌備組,作為外部人員的秦奕是不會了解其發展情況的,秦奕之所以知道了這事情,是因為籌備組成立的第一天,總負責人董日成就主動來到鵬城大學電子大樓找秦奕討論籌備事項。
董日成與秦奕會麵後,便打開了話匣子,率先向他介紹起鵬城投資管理公司籌備組的職責。
籌備組的設立目標十分明確,就是為了搭建起鵬城投資管理公司。
為達成這一目標,他們需要在多個關鍵方麵發力。
在製度設計與規劃上,籌備組要製定公司組建方案,確定組織架構、部門設置和人員編製,搭好公司基本框架。還要起草財務、投資決策、資產管理等製度,讓公司運營有章可循。
人員與資源籌備方麵,籌備組要根據公司功能和業務需求,確定所需人才,像投資經理、財務人員、管理人員等,做好招聘和調配計劃,同時還要與政府部門、金融機構溝通,爭取政策支持和資源,比如財政資金、辦公場地。
推動公司成立與運營時,籌備組要辦理工商、稅務等注冊登記手續,讓公司合法成立。此外在公司成立前,籌備組也需要開展一定的投資項目調研、市場分析,儲備項目為後續投資決策依據。
介紹完籌備組職責後,董日成又將話題轉向鵬城投資管理公司的目標。
首先是實現國有資產的保值增值,公司會借助科學的管理與運營模式,運用專業的評估和監管手段,確保國有企業淨資產在折股以及後續運營階段,不會出現被低估或錯估的情況,從而推動資產實現穩健增長。
具體來說就是對企業的固定資產、流動資產以及無形資產展開全麵評估,對評估流程進行全程監督,並對評估結果予以審核備案,以此有效防止國有資產流失。
其次是推動經濟體製改革,公司需要積極探索創新國有資產管理體製,將國有資產的所有權與經營權相分離,為政府間接管理企業切實可行的方案。
通過大力推動國有企業的股份製改造,完善企業治理結構,助力國有企業更好地適應市場經濟環境,提升自身競爭力,進而為經濟體製改革積累寶貴經驗。
接著從產業結構布局來看,公司依據城市發展戰略和產業規劃,引導國有資本精準投向高新技術產業、現代服務業等重點領域。
通過實施投資、整合等舉措,推動產業集群的形成與發展,促進產業間的協同合作,提升產業的整體競爭力,助力鵬城產業朝著高端化、集群化方向轉型升級,增強城市經濟發展的可持續性。
除了這三個核心目標,董日成還提到了鵬城投資管理公司即將在搭建專業的資本運作平台、培育優質企業與人才、保障信息透明與風險可控等方麵發揮重大的作用。
“怎麼樣?”董日成在介紹完之後,笑嗬嗬地看著秦奕,“投資管理公司可是一個影響力不小的單位。”
“確實。”秦奕點點頭,“這公司目標還挺宏大,看起來也有不少權限,要是運營的好,確實能給有助於維護鵬城經濟的穩定和健康發展,降低係統性風險,這對在鵬城經營的所有公司包括我們八四科技公司都有相當大的積極意義。”
董日成見鋪墊得差不多了,這才終於拋出了今天來的核心目的“那你有沒有興趣加入我們這個職責重大的團隊呢?”
其實他最早是在《前進中的鵬城》這部紀錄片裡知道了秦奕這麼一號人物,當時他就對秦奕相當有好感。
後來對秦奕頗感興趣的他又特意找到張為和童士柏,詳細了解了秦奕平時的處事風格和工作能力。
一番打聽下來,他愈發覺得秦奕就是鵬城投資管理公司需要的人才,這才親自前來發出邀請。
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