陝西位於為宋、夏、吐蕃三國邊界，長久居住在此的民族主要就是漢人、吐蕃人及羌人。
吐蕃國目前的政權為昔日吐蕃讚普、藏王的後裔朗達瑪的後裔欺南淩溫所建立的唃廝囉政權，自建國以來便奉行對宋友好策略，尤其是在李元昊叛宋自立，日漸坐大後，唃廝囉國聯宋抗夏，甚至欺南淩溫本人也接受宋國的冊封，被宋廷封為寧遠大將軍、愛州團練使等。
大概在欺南淩溫的考量中，陝西並非是宋國考慮國策時的首要，對唃廝囉國的威脅較小，但李元昊卻是在不斷試圖對外擴張，威脅較宋國更大。
基於吐蕃唃廝囉國對宋國的友好，混居在宋境的吐蕃人也大多願意接受宋國陝西官員的“編戶”，不願者便主動離開宋境，遷往吐蕃人長期控製的河湟及隴西，反正有唃廝囉國約束，吐蕃人也不至於因為編戶而與宋國發生衝突。
不過這種情況在羌人中恰恰相反，建立西夏的李元昊，其出身黨項人，或該稱做黨項羌，正是羌人中的一支，據說為漢朝西羌後裔，自古以來便占青海湖周圍草原及以南地區。
相較其他逐漸消失於文獻的諸羌，作為古羌之後的黨項在隋書、唐書中據有記載，亦活躍於五代十國，是流傳至今的諸羌中毫無爭議的貴族，在諸羌中享有頗高威望。
而黨項中最為有名的，莫過於李元昊這一支，黨項拓跋部，以接受唐、宋封授的方式，自唐末宋初以來便是諸部落聯合的首領，其餘諸羌亦大多依附，直至李元昊叛宋自立。
因此相較吐蕃人，宋國境內的諸羌部落更有底氣拒絕宋國的編戶齊民，一旦宋國逼得過緊，他們便索性倒向西夏，助漲西夏威勢，反過來與西夏軍隊一同進犯陝西，迫使宋國最後和談。
五月二十六日，秦鳳、涇原、環慶三路的諸蕃部落首領，一同來到渭州，準備就編戶齊民一事與宋國交涉。
知渭州張亢代表宋國出麵，親自出城向諸首領請到城內州衙。
也許是見這些首領一個個氣焰囂張，仿佛是來興師問罪，高若訥有意晾他們一晾，叫他們先在州衙內院中集合，僅吩咐官吏為他們提供茶水。
而在相隔數十丈外，在渭州州衙隔街的酒樓二樓，趙暘帶著郭逵，及折繼閔、折繼祖兄弟站在窗口，眺望著州衙院內那群諸羌首領，順便聽兄弟倆介紹黨項的來曆。
折繼閔乃麟府折家當代家主，今年三十一歲，正年富力強，官授果州團練使、麟府路兵馬鈐轄，其中果州團練使相當於一個武職的寄祿官，有名無實，從六品的兵馬鈐轄才是其正職或稱差遣。
路級武官，官職最高為兵馬部署——英宗時避諱稱兵馬總管，其次是兵馬鈐轄，再次是兵馬都監，資深者加“都”字。
鑒於麟府折家出身黨項，故上至朝廷、下至陝西四路與河東路，皆對麟府折家格外防範，此番若無趙暘，折繼閔、折繼祖兄弟來到渭州的處境其實非常尷尬：高若訥既要求他們出麵幫助說服諸羌部落臣服於宋國，又對他們過多防範，甚至態度上也不甚客氣。
畢竟宋國建立之初，確實需要折家來協助抵擋來自西麵的威脅，但直至今日，折家那些兵力已談不上什麼大用，宋國朝廷更為看重的還是折家作為黨項人的身份，希望借折家去拉攏宋夏邊境的諸羌，但偏偏折家在羌人中又不如拓跋李氏有威望，令朝廷頗有些食之無味、棄之可惜的糾結。
當然，倘若折家在羌人中的威望高過拓跋李氏，那估計朝廷得更加防範他。
而更關鍵的是，折家還享有宋國建國至今的一個特權，世襲罔替對府州的掌控，不算封邑，卻也相差無幾。
黨項人出身，世代武官，還有一塊與封邑相差無幾的地盤可以世襲罔替，地位超然，集以上種種，折家怎麼可能不被針對？
就比如河東路，對麟府折家就防範甚多。
當然趙暘例外，他對於“北宋三家將”還是頗有了解，知道折家對宋國可謂是忠誠，前赴後繼為宋國守邊二百年，因此在初見折繼閔、折繼祖兄弟時便給於其極高禮遇，讓暗暗驚歎於這位趙副使竟如此年輕的折家兄弟頗感受寵若驚。
今日值諸羌首領聯袂到渭州討個說法，趙暘在州衙對麵的酒樓擺宴，單獨宴請折家兄弟，順便聽聽他們對這件事的看法。
遠遠眺望半晌後，折繼閔捧著茶碗道：“單看衣著打扮，似是羌人，但應該並非黨項人……自李繼遷、李德明父子後，黨項便大多前往依附，更遑論李元昊叛宋自立，應是先零、燒當等諸羌，雖同為古羌之後，但其實已與我黨項相差甚遠。”
“折家能號令他們麼？”趙暘問道。
折繼閔苦笑搖頭：“若是麟府一帶諸羌，我折家尚能憑借平日的恩惠約束一二，但陝西四路這邊的諸羌，實在是力所不及……論號召力，我折家在此還不如範相公，更遑論拓跋李氏。”
趙暘也不失望，點點頭後又問道：“若今日談判不利，雙方兵戎相見，折家夾在當中可會難以自處？”
“當然不會。”折繼閔正色道：“我折家雖出身黨項，但自投效大宋以來便忠心為國，甚至恥於與拓跋李氏來往，更遑論其他諸羌。”
趙暘微微點頭，畢竟折家曾屢次擊退西夏李元昊的進犯，就算宋國朝野仍對其懷有戒心，但他是相信的。
他寬慰折家兄弟道：“高相公請兩位出麵勸說諸羌部落首領，兩位也不必過於憂心，成與不成皆可。……之所以要請兩位出麵，目的還是為了告知諸部落首領，大宋編戶齊民，其實並非要加害羌人，隻是為了使陝西四路更加穩定罷了。”
折繼祖苦笑道：“高相公與趙副使的一番苦心，想必諸羌首領是聽不進去的，這些人看重的隻是自己的權柄，若族人都被拆散安置，這些人也就無法再作威作福了……依我之見，與其和這些部落首領交涉，不如利誘其族人。趙副使莫以為那些部落首領皆會妥善照顧族人，事實上各部落族人對首領心懷怨憤者大有人在，隻要派人去利誘拉攏，相信必有人倒戈。”
趙暘欣賞地看向折繼祖，點頭道：“這一點，高相公與我也考慮到了，不過暫時未有實施，畢竟眼下還未與那些部落撕破臉皮，不好派人利誘其族人，待雙方撕破臉皮再說。”
“原來如此。”折繼祖恍然大悟。
隨後，待等酒樓的酒博士領人奉上酒菜，趙暘與郭逵及折家兄弟吃喝一番，待酒足飯飽，這才徐徐朝州衙而去。
而此時在州衙的院內，原本叫嚷著“叫渭州給我等一個交代”的諸羌部落，在被高若訥故意晾了近一個時辰後，大多也不複之前的精神，一個個坐在凳上、或伏在桌上，有心急的一次次去催促招待他們的官吏，但得到的回覆始終隻有一句：“負責此事的高相公正在商議要事。”
但實際上，高若訥隻是坐在州衙內喝茶而已，喝的還是他從趙暘這邊討去的炒茶。
不多時，趙暘領著郭逵及折家兄弟、王中正等人走入屋內，見高若訥端坐在主位上喝茶，隨口問道：“你準備晾他們到幾時？要不然我再去睡個午覺？”
高若訥遂吩咐一名元隨道：“去外頭看看，看看那些人可還在叫嚷？”
元隨領命而去，此時高若訥的目光掃過折繼閔、折繼祖兄弟，又瞥了一眼趙暘，倒也沒說什麼。
稍後，那名元隨一臉笑容地來報：“相公，那一眾人都已失銳氣。”
“好。”高若訥滿意地點點頭，吩咐道：“你去找張知州，請他出麵將那一乾人請到州衙偏堂，我與趙副使待會就過去。”
“是。”元隨領命而去。
待那名元隨離開後，高若訥轉頭看向趙暘，問道：“待會與其交涉，你我誰做那個惡人？還是……”
說話間，他的目光看向折繼閔、折繼祖兄弟，眼中閃過一絲計較之色。
然而趙暘卻搖頭道：“彆，我還指望之後叫折家出麵利誘呢。張亢與折家需長久在此，就讓他們做個好吧，你我做個惡人。”