1月24日，朱銘軒完成了對美麗國將近兩個月的國事訪問，開始從舊金山返回大明。
在這將近兩個月的時間裡，朱銘軒在美方代表的陪同下幾乎考察了美麗國工業、農業、教育的各個方麵，對於美麗國目前的發展水平有了深刻的了解。
此時的美麗國還不是藍星二戰時期的美麗國，生產力和價值觀的吸引力並不強，對於世界的影響也僅僅局限於美洲大陸。
移民大部分也都是南美洲人、老墨、猶太、愛爾蘭人，西方世界的科研還是集中在歐陸方向，美麗國的科學家數量也沒有非常多。
摸完美麗國工業虛實的大明代表們對於美麗國工業的擔憂已經消除，雖然美麗國的工業潛力非常大，但是缺乏市場和勞動力，高端的產業水平也不行，目前還是承接來自於歐陸的中低端訂單。
一旦歐陸地區的戰爭結束，美麗國還是會受到貿易壁壘的阻礙，被隔絕在歐陸的市場中。
用一句可以概括目前美麗國的工業情況——歐陸的低端代工廠。
至於美麗國的軍事水平那就是更不能看了，大明的將領代表們完全就沒有看上美麗國的陸軍和海軍，直言美麗國的陸軍和海軍再發展10年也追不上大明。
唯一讓代表們深有感觸的是美麗國的黑白歧視和農業生產。
黑白歧視這自然不用說，當初三角貿易就是在把非洲奴隸運送到美洲大陸進行生產，種植棉花什麼的。
美麗國的白人農場主對於目前在美麗國社會中的黑色奴隸還是非常歧視，雙方的對立都到了割裂的地步。
而美麗國的大規模農場化種植深深的吸引了大明代表們，由於大明帝國人口太過於龐大，基本的農業生產都是以小規模自耕農的生產模式，基本上沒有像美麗國這樣的大農場生產。
曾經大明帝國沒有對外擴張的時候，每家每戶的農民也就十幾畝的土地，然而現在大明帝國的土地麵積翻了3倍，接近4千萬平方公裡，人均耕地麵積更是翻了七八倍。
可新擴張的領土利用率並不高，除了那些金融行業、礦產行業狂歡以外，大明百姓對於遠在本土以外的土地並不感冒，很少人會選擇背井離鄉的前往一片“荒地”進行開墾。
就拿澳洲為例，澳洲距離大明帝國最近的地方也有7千公裡，乘坐輪船得一個月，並且澳洲大多數的地方都處於荒地，人煙稀少，基礎設施建設那就沒有。
大明移民局、人力資源部、農業部三個部門聯合發布了一則公告，願意前往澳洲居住並且開墾的大明先驅移民們每家每戶獎勵700畝的土地耕種權（30年），可就算這麼多的海外土地對於大明本地百姓的吸引力也是很小。
大明百姓認為去澳洲跟他媽的古代流放有什麼區彆？古代流放也不過是到1千多公裡外的閩南地區發展，而澳洲他媽的是7千公裡。
現在大明本土的基礎設施建設也在逐步完善，基本上各村鎮都有學校、醫院衛生所之類的，各村鎮也通了電修了路，讓這些百姓突然跑到鳥不拉屎的澳洲跟他媽的流放有什麼區彆？
而且大部分的大明百姓是不願意背井離鄉的，現在大明社會欣欣向榮，完全沒有理由活不下去到異地謀生，前往南洋居住的大明百姓都很少，隻有去旅遊和經商的。
移民局的官吏們到底層去做宣傳和思想工作時經常碰一鼻子灰，任憑他們喊破嗓子說什麼移民福利有多好也沒有幾人去報名。
如果放在幾年前為了維護新土地的占領，這些官吏會直接強製遷移百姓，而在新皇時代，講的就是遵循民意為民服務，這些官員也不敢明目張膽的用些強硬手段。
“陛下，這是國內發來的年度總結，在去年一年當中，我們本土百姓移民到西伯利亞、南洋、阿拉斯加的百姓總數隻有25萬人，新開墾入冊進行耕種的土地數量也隻有2300萬畝，大部分的土地還是被荒廢。”
農業部長陳振先一臉惆悵的說道。
之前農業部的官員們還在為人均耕地怪太少發愁，現在是為土地太多沒人種植發愁。
看著慘淡的數據，朱銘軒並沒有生氣，隻要大明軍隊戰鬥力沒有拉垮，這些土地早晚還是他們的，無非是沒法把這些新占領的土地快速的轉化為新的生產資料哺育本土建設。
“百姓不願意去是因為這些地方沒有建設好，相關配套的設施不全麵，等我們把這些地方建設好了，百姓自然願意去。”
“像是阿拉斯加地區和新西伯利亞地區天氣寒冷，許多地方連路都沒有，電線鋪設也不行，百姓去哪裡可不是受罪的嗎？”
“這些土地的建設不是一蹴而就的事情，朕跟你們說過帝國的皇朝霸業不是一夜就能成功的，我們要花費10年甚至101novel.com年的時間用來消化吸收這些土地。”
“百姓們不願意去，那就先讓建設兵團去各個地方進行建設，讓議會給你們農業部開個政策，去搞個國營農場，引入國家資本去投資農場，讓國有資本先去做個表率作用。”
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“朕讓你們農業部的人來美麗國學習農場生產經驗和管理技術可不是白學的，帝國可是一點也不缺少礦渣和奴隸，這些人得好好利用一下，把他們扔到國營農場、礦場當中勞作。”
“機械化生產也要在這種地廣人稀的地方推行，我看在休斯頓地區的農場中就有不少收割機，一台收割機頂五六個人，推進機械化生產勢在必行。”
“由你們農業部牽頭，到時候再出個惠民政策，把農業器具的價格打下來。”
朱銘軒除了批評這些官員以外，還是給他們出了個主意，把荒地圈起來搞個國營農場進行統一的管理建設。
像是澳洲還可以搞個國營牧場，要不然沒人放牧、種植那土地可就浪費了，光采礦才能賺幾個錢？
不過有些官員認為可以效仿一下林肯解放一下奴隸，帝國的子民不願意去海外進行生產，那麼就解放一批奴隸，提高奴隸的生產積極性給帝國創造更高的財富價值。
可這一提議立馬就被朱銘軒給否決了，效仿林肯？帝國軍人們拋頭顱灑熱血換來的土地讓一群奴隸去享福？朱銘軒都不敢想要是敢解放奴隸，日後帝國出現一群巧克力打著黑命鬼什麼的那就是災難。
最終農業部聯合軍方執行了國營農產的方案，選擇一批二線軍隊轉化為建設兵團駐紮在海外領土上，讓建設兵團看押一批安南人、南洋人進行建設。
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