穿越明末我從陝西鬨革命！
“每個人都是自己的食利者。”王三微微搖頭“絕對的權利意味腐敗滋生會很迅速，那麼通過債券的方式，讓哪怕是百姓都知道，隻要持有債券，就是為了大同軍出力。
之後我會陸續對下邊頒布幾條規矩。
第一，持有債券的，見官不拜。
第二，持有債券的，本縣內遷徙自由。
第三哪個鄉戶籍下的百姓，持有本地地方債券多的，將可以優先競標一些特殊商品。
比如耕牛、茶葉、計劃外布匹。
第四本鄉的百姓，隻能在本鄉內的供銷社使用票證，至於是代買還是交易，隻要不是計劃內的東西，數量不多，咱們睜一隻眼閉隻眼就過去了。
這四條我會在一年到三年內，全部頒布下來。尤其是持有債券的允許本縣內遷徙自由這條。
我會在一年左右開始頒布。
這樣一來，哪個鄉下邊有腐敗，哪個鄉下邊有問題，命令一下，百姓就會用腳投票做出解答。”
“可是之前不就有一條一樣的？”種光道想起了之前王三的交代，因為食堂交給鄉官來治理，為了降低腐敗，所以才弄出了允許遷徙自由。
這不和現在這個一樣？
“沒了。”王三微微搖頭，“之前那條很快就會廢止，至於因由也很簡單，缺人了。”
王三摸了摸口袋，又拿出了一堆文書“這是白水縣的大體區劃和第一期建設目標光是為了保證之後蒲城方向的糧草調集，澄城縣這邊，要調走兩萬多人補充白水縣的人力缺口。
這個是黃龍山境內建設目錄，阿伊昨天發來的，他說他已經進山搜羅，發現了黃龍山境內人口遠比他想的少，不到兩萬人。
他的目標是三萬人，所以請我這邊支援五千人過去。
我批給他八千人。
五千從白水縣調，三千從澄城縣調。
這個是我回來之後擬的宜君縣、洛川縣增派建設兵團人口的方案。
澄城縣與合陽縣，各出一萬人，混編之後補充宜君縣跟洛川縣兩地農場建設，加快本地歸化速度。
同時，我已經加派了本地的建設兵團南遷，開始有三千人的先鋒隊進入了同州城所轄鄉裡，開始紮根擴張。
也就是說這套操作下來，澄城縣最多隻剩下四萬左右的人口。
同時這一套需要在明年內完成。
也就是說，後年，也就是崇禎二年，澄城縣人口就不是現在這麼富裕了。
這些被調走的，大部分是外來流民，他們多數會返鄉，成為我們同化本地的助臂。
一年之後，生產基建基本完成，就要靠澄城縣的政策了。”
“可是那些地方也有人口啊！”
“對，所以本地的人口在完成基建之後，也會被調往各地支援建設，不斷完成迭代。”
王三點了點頭“古往今來，人口遷徙一直是很困難的，但這個時間點明顯就是個好時候。
遍地都是流民，他們在本地建設完了，就可以帶著咱們給的債券、錢糧收益折兌成銀錢北返，投入自己的家鄉建設。
錢也就流動起來了。
基建丟在本地，剩下的人口，完成自己的維係與修繕，以及後續的拓建，完全不成問題。”
“最後一條！”種光道語氣顯得焦躁了幾分，“糧草怎麼辦？”
“真的缺糧嗎？”王三笑吟吟的反問。
種光道臉色微變。
是啊！真的缺糧嗎？
王三攻入了合陽縣之後，這段時間內最新上報，控製八成合陽縣後搜羅來的糧草，高達二十萬石。
沒錯！就是二十萬石！
還有兩成地主靠近韓城那邊，馬元利已經帶著騎兵進了韓城縣，開始調查本地的情況了！
基本可以斷定，關中的天災中，根本就不缺糧食。