接下來幾日，張誌和並沒有隨便出現在王二王三的麵前，也沒去接觸他背後的勢力。
王三也沒空管他，因為他正在跟一群儒生，討論稱王的典儀。
這一次稱王，不僅僅是稱王這麼簡單，還有一係列初步的製度定製，以及軍隊的改製。
沒錯，就是軍隊的改製。
之前他雖然大規模沿用了明朝的軍製，但明朝的軍製有一個嚴重的問題，那就是過分依賴土地的供應。
土地足夠的時候，軍戶製就是最快恢複戰鬥潛力的手段。
但問題是，這些年兼並下來，哪怕王三強製進行了土地再分配，也不可避免一個問題，那就是北方的土地單產不足，如果想要用軍戶體係，就會麵臨一個最難堪的問題——土地不夠分。
分了軍戶，就不夠分民戶，沒了民戶，兵源也沒有。
而且軍戶製度所遺留的禍患，不是他這個階段能直接解決的。
因為，大同軍沒有跟其他勢力一樣，對外大規模殺戮，這就導致了土地矛盾，其實在大同軍這邊，並沒有緩和，隻是利用了農場、建設兵團、軍屯遷徙進入黃龍山開荒為引，暫時解決了分配問題。
但這個不是長久之計。
因為接下來王三的目標，是總人口將近一百五十萬的關中平原。
拿下關中平原，他麾下的勢力將達到兩百萬以上。
這也意味著，單靠一座關中，土地是不夠分的。
所以，現在就是如何在有限的土地上，先把規矩定下來。
種光道坐在下首座，聽著他帶來的儒生、幕僚們的討論。
而王三一直在寫東西，但他對於下邊的討論，卻沒有多少興趣。
因為很簡單，他們討論的方案，根本沒有用。
尤其是抑製兼並和不抑製兼並的爭端，已經爆發了。
“我不同意抑製兼並！我這些日子，去了很多高坡溝壑，裡頭的村落，日子很艱難，動不動就死上幾百上千人。
三爺，我這人，雖然往日裡並承認您的大同論有多少市場。但既然三爺以此為基，那麼就該考慮一下，如果抑製了兼並，這些百姓，就可能一直被困在群山之間，他們出不來，將來人口一多也就會變得出不去。
一旦演化成為流民，那下場必然比現在更嚴重。
與其如此，不如將這些流民引入城市，讓他們居住在城市內，之後又有土豆、地瓜這些作物，糧食絕對不是問題。
而且沒有土地，就不用繳納地丁稅，這對於百姓來說，是仁政！”
說話的，叫做杜超，出身京兆杜氏。
當然，這隻是他的自稱，也不知道真假。
不過，他確實有點能耐，考到了舉人，後來被大同軍丟進了農場乾了半年，這才因為種光道身邊缺少人手，而被種光道提出來。
杜超這話還沒說完，另一個人站起來反對了“土地兼並必須抑製。”
王三這才抬起頭看這人。
賀童生，也就是賀天岸，他才從白水縣趕來，這段時間，王三的糧草轉運，都是他在處置。
可以說，杜超屬於種光道的麾下，而賀天岸才是他的心腹。
從最開始，賀天岸就跟王三造反，雖然一開始隻是來當西席，但現在主政一方之後，他也在努力的讓自己變得強大。
王三北上延安的糧道不斷，他功不可沒。
既然他要稱王，那賀天岸也該得到他應有的待遇。
“三爺，如今我們要做的，是讓耕者有其田，雖然關內的土地不夠，但我們可以對外擴。如今正值對外戰爭，而且明廷亡我之心不死，若是真的放開土地的貿易，一旦有風吹草動，必然會有人從中收購大量的土地。
隻要土地被買走，一定會引起不必要的麻煩，甚至有可能導致某些人，趁機控製我大同軍的根基。
因此，我們不能冒這個風險，還是暫時按照軍戶製度推行，沒有土地的，給餉銀就是。”
現場這些人張了張嘴，一個兩個都不敢繼續說了。
王三點了點頭“土地製度暫時不管，先把行政區劃修改一下。”
王三突然開口，讓現場眾人一愣。