時間回到六月中旬，新順國，西安府。
夏收結束的一片土地上，王三蹲下身，將一些越冬的宿麥秸稈撿起來，仔細檢查了一下。
“大王，今年的墒情，還是不容樂觀，春夏之間若不是我們今年開始了攔河蓄水，隻怕就連往年的十分之一收成都做不到。
而且，就算有蓄水，可水量還是不足，從入夏開始，春麥、土豆、地瓜的種植區，已經有數百村落因為澆水的問題，而產生了械鬥。陝西境內，尤其是陝北地區，更是混亂……”
徐犍子跟在王三身邊，跟著王三說了一下整個陝西境內的情況。
雖然王三拆分了陝西，讓他一下子工作輕鬆了很多，但陝西三塊單獨的地理單元所能遇到的問題又都不一樣。
更重要的是，陝西現在三塊地理單元需要同時麵對外敵。
陝北對應山西、關中對應中原、漢中對應川蜀。
這三個地方，現在全是戰事。
所以麵臨的軍事壓力一大，糧草缺口也是龐大。
要不是關中就在新順國掌握之中，隻怕光是運輸糧食，都能拖得朝廷半死不活。
現在，降雨不足，也就關中、漢中有點收成，陝北就是一個純純拖累。
並且伴隨著旱情日益東轉，徐犍子也是十分擔心關中水利撐不住，進而導致關中整個糧食生產徹底崩潰。
“好了，孤知道了。”王三丟了秸稈，拿起一個鋤頭，往下深挖了半米，從土裡抓出了一些蝗腩，“通知各地，集中雞鴨過來，然後命人將土地深耕，將地底的蝗腩都刨出來，讓雞鴨去吃。今年的旱地就不要種地了，撒點草籽，澆點水，先放牧一下牛羊馬匹，咱們給百姓管口吃的，至少不會讓他們顆粒無收。”
“啊？”徐犍子都愣住了，他是沒想到王三會用這種辦法解決。
隻是怎麼想都覺得不對勁，徐犍子又小心問道“這……好好的田不種，改去放牧，隻怕百姓會不願吧？”
“不願？這地都快焦了，水也不夠，現在要保的自然是有限保水澆地、旱田什麼的能撒一點水當牧場，已經是最好的辦法了。
命令下達各個村莊，就說朝廷要應對與明廷的戰爭，為了區彆明代的馬政，決定改為補貼牧場。所有的村集體，都必須想辦法，開辟一座畜牧場。
按照之前農部的預估，一頭牛需要三到五畝的牧場、羊則需要十二畝左右，一匹馬則需要二十畝。
讓下邊去忙，牛羊馬三種畜牧品，朝廷給補貼，糧票、油票還是其他票證，你看著搭配。另外就是提高收購價，並且還能寄養牲畜給他們。
也給補貼，養得好，給的更多，當然會提前進行期貨契約或者承包契約。
期貨契約，是咱們先給定金，然後讓他們去養殖生產，到期之後，根據約定的契約價格，收購牛羊馬匹。
而承包契約是朝廷將現有的牛羊下放去各個村落，尋找合作社或者農墾公司去養殖，每年讓這些承包商給咱們定一個利潤，隻要承包商認為自己養出來不會虧，價格什麼的進行談判就好。
時間到了，我們隻管要這個利潤，不夠讓他們補齊。
承包期貨的本金期限暫定為五年，五年之後，重新根據利潤敲定劃分……
暫時，交給各縣官營的衙門去處置，反正我隻管看他們上繳的部分，至於他們怎麼跟承包商談，怎麼博弈，那就是地方官府的事情。
要是做出違法亂紀的事情，劃拉總賬的時候，直接處置就是。”
聽到這裡，徐犍子明顯感覺王三在盯著他，他也一下子意識到了什麼，趕緊躬身道“陛下放心，臣一定會下令各地好好監督，絕對不會放縱亂來。”
“官營與承包，難免會有國有資產流失的事情發生。國有的東西，乾係的是百姓生活，是朝廷的發展，更是未來直追大同的願景。
回去上個題本，要求大理寺那邊考慮修訂一個對國有資產、集體資產、私人資產的認證條例，以及對資產侵吞、流失、損害等的界定。