領地內，鐘言本身就具有至高無上的權柄，任何職位，都可以一言而決，沒有誰能夠反對，任命拿到大殿上，拿到群臣麵前來決斷，這已經是對群臣的一種尊重，自然，沒有人會在這個時候對鐘言的決定做出反駁，軍機閣與天機閣，這是分屬文武最重要的兩個機構，一個是武臣之首，一個是文臣之首。
如今領地內，沒有人敢說自己可以占據這樣的位置。
反而，薑子軒與鐵牛都是鐘言的生死兄弟，鐵哥們，又同出祖星，更是天選者，不管從哪一方麵說，他們能得到這一職位，都屬於再正常不過。誰都不會在這個時候反對。
僅僅從信任程度上，就無人能及。
更加不要說，一個是諸天學府的畢業生，帶著大批學子前來，一個來曆也不普通。
“府君聖明！
”
大殿內群臣也都躬身讚同道。
沒有誰是傻子，能站立在這裡的，至少有一點，都是聰明人。
至此，領地體係再次完善。
天機閣閣主薑子軒，軍機閣副閣主鐵牛，天工閣閣主劉慶韞。
天官殿張海賦，六庫殿殿主諸葛塵，工商殿殿主金滿樓，天刑殿殿主崔鳴，鴻儒殿殿主李鶴年，神農殿殿主有田氏，在禦史殿殿主有文氏，還有天籍殿，天律殿，賦稅殿，三大殿未曾有主。隻是由其他人兼職而已，暫代處理職務。就這一點上，空缺有三。除此之外，三閣十殿就算差不多了。
一旦全部補全，整個天府領，都將因此走上快車道，迅速得到完善，運轉起來，更加順暢。
“府君，既然天機閣，軍機閣已經有主，微臣以為，對於現有的製度，還需要繼續完善。”
張海賦突然上前，開口說道。
“哦，詳細說一說。”
鐘言眼童一凝，頷首點頭道。
“府君，我們領地內，以三閣十殿，一城九司來維持運轉，這種體係，已然包含大部分的職權，不需要改動，微臣所述的是，九司之下的那些幫輔人員要如何安置。”
張海賦沉聲說道。
在三閣十殿，一城九司，這些是主要的部門，可官員是官員，官員再怎麼也是一個人，就好比，九司，你能讓司長做多少事情，那還是需要
民政司：主掌戶籍登記，婚姻登記，發放身份證明職等。這難道一名司長就能做得完的，肯定需要招攬人員的。
巡捕司：主掌偵查桉件，緝拿罪犯。這就需要大量的捕快衙役，沒有人肯定是不行的。
律法司：主掌律法，對桉件量刑，判決之職。這需要大量懂得律法的專業人士才行。
刑獄司：主掌刑獄，監押囚犯，發配等刑律施行之職。
賦稅司：主掌賦稅，征收商稅，農稅。
工商司：主掌工匠與商賈，工匠為具有修真百藝才能之人，有才能者，可登記在冊，商賈經商，須辦理經商許可證。
安置司：主掌房產交易，置辦私產，地產等職能。
學政司：主掌城內學堂開設，教育百姓，開蒙開智，主持科舉之職能。
督查司：主掌監督城內官員，記錄城內官員事跡，督查違法亂紀之行，沒有執法權，但可直接越過城主，奏折直入中樞。
九司中，哪一司不是需要大量人手的，事實上，上層的三閣十殿反而需要的人手不多，這就如同金字塔結構，越是底層，其人員必然是越加的龐大。一個完整的體製，不僅僅是依靠上麵的官員，還有大量的辦事之人。要不然，那都是空中樓閣，一碰就碎。現在領地內這些人員，都是招攬進去做事，發放薪酬。但這些人一直無品無級。
短時間沒有問題，可是長時間下去，人心不穩，是會出問題的。
“你的意思是，要為這些幫輔人員定品定級。”
鐘言心念一轉，就明白張海賦話中蘊含的意思。
當初開府建製，建立的是高層的體製，至於底層，確實是少了關注，隻是給予俸祿，但不能否定，底層人員同樣需要有上升的渠道，沒有上升的渠道，隻會讓下層變成一潭死水，不利於發展壯大，其中種種，自然不能對此無視。
“不錯，微臣附議，正所謂，積沙成塔，水能載舟。領地內諸多事宜，皆是需要這些底層人員進行幫輔，做事的都是他們。理應獲取相應的待遇，最重要的是，給予他們晉升的道路，不至於，看不到前程，沒有為之奮鬥的動力。”
諸葛塵也上前開口讚同道。