警部取代以往朝廷的捕快，緝拿匪盜，維持治安。
六扇門主要負責鎮壓江湖的不法之士。
法庭負責審判和立法。
財院有稅部、銀部、度之部。
稅部負責收稅，以及製定稅法。
銀部一則儲存稅部的稅賦。二則開設錢莊，發行漢軍錢幣。
度支部負責審核政部預算，和審批錢糧。
我漢軍旗下所有支出，都要度支部審核和批複，然後，才能前往銀部申領。
檢察院有；吏部、檢察部。
吏部負責官員升遷的調查批複。
檢察院負責清查不法官吏，交由法院審判。
政務院下分為；縱橫部、民部、工部、禮部、國土部、商部，兵部。
縱橫部負責漢軍的對外事宜。
民部負責編戶齊民，為民請命。
禮部負責禮儀祭祀，開設書院。
國土部負責收歸土地，我漢軍旗下所有土地皆為公用，私人不可占有。
商部負責民間商業往來。
兵部負責招募兵源，以及退伍士卒的安置。
政務院各部司我已規劃好，你回去細看即可。”
玄陽規劃的這五院，徹底地震動了李善長。
玄陽不僅把負責官員升遷的吏部和彈劾不法官員的監察部放在一起組建監察院，還有財權和執法權也全部從政務院拿走。
更厲害的是國土部，要把漢軍治下的所有土地全部收回。李善長仿佛看到了江南大地上的屍山火海。
玄陽拿過厚厚的一本書，交給李善長。
李善長恭敬接過，不無擔心的道“主公，這國土部可是要掀起無邊大浪的，稍有不慎，我漢軍有顛覆之危。”
玄陽道“善長，你可知數千年來為何朝代屢次更換，大多數朝廷不過四五百年。”
李善長道“善長不知。”
“自古以來能隻有鮮有近千年的朝代，最長的隻有周朝和漢朝。漢朝自東漢複立，其實已經與西漢不是一體了，而能獨享八百年江山的周朝，最關鍵的就是人和土地。
每當新朝當立時，我中原大地都是經過了長期混亂，不僅民生凋敝，人口也是大大減少。但是，當一個政權經過代帝王，一百多年的治理，必然會開創一個盛世。
盛世一出，天下局勢必然會急轉直下，直到傾覆。
中原大地的土地是有限的，而人口增長是無限的。
不僅僅如此，在一個和平的環境中，那些讀書人會想各種辦法鑽朝廷的漏洞，巧取豪奪，土地、人口等等。他們趴在朝廷身上吸血，積攢力量，等待有一日能稱王為帝。
當然，更多的是為了自己的小家。
家國天下，那些讀書人看重的是自己的小家，可是他們不知沒有國哪來的家！”