道起終南！
7月中旬，玄陽定新領地為瀛州。
瀛州下轄；九州郡、四國郡、廣島郡、京都郡、本州北郡、本州南郡、北海道郡、庫頁郡，八郡之地。
瀛州的快速征服，超出了玄陽的預計。沒想到僅僅用了一年的時間，就占據了瀛州。
不過既然占據瀛州，就要想辦法把瀛州納入統治。
瀛州建立後，為了方便駐軍，維持地方上穩定。玄陽改組了警衛軍，組建了警衛軍第一軍和第二軍。警衛軍每軍下轄五個旅
警衛軍第一軍。
第1旅；第2旅；第5旅；第7旅第13旅。五個旅負責駐守唐州，維持治安。
警衛軍第二軍
第3旅；第4旅；第6旅；第11旅；第12旅五個旅負責駐守瀛州，維持治安。
第14旅第15旅則是安置在鴨綠江防線。
天策府的整體軍事政策就是，禁衛軍和羽林軍負責對外征戰，而警衛軍則是鎮守領地。
當然，瀛州剛剛占據不久，玄陽把酆泰的第五師也留在瀛州，幫助警衛軍鎮壓地方和推行天策府的政策。
接下的時間，玄陽一直坐鎮唐州，全力調派人手，消化唐州和瀛州。
經過數年的積累，天策府的人才儲備已經不是那麼捉襟見肘了。不過想要完全消化唐州北部和瀛州也不是一日之功。天策府的整體政策是打擊士紳豪族和封建貴族，贏取廣大百姓的支持。因此，兩州的消化雖然有些小小的動蕩，但是，並未引起大的風波。
正在玄陽全力治軍理政的時候，錦衣衛的一條消息，把玄陽的視線重新拉到了大宋境內。
政和四年，武鬆因失手打死人，逃亡江湖，寄住在柴進府上。
政和五年，8月。錦衣衛提前告知武鬆，當年武鬆失手打的那人沒死，於是，武鬆遂返鄉尋兄。路過景陽岡時，武鬆赤手空拳打死一條大蟲。故而被陽穀縣知縣抬舉做了陽穀縣的步兵都頭。
武鬆提前離開柴進莊園，卻是與十月前來柴進府上的宋江完美錯過。
12月。武鬆被陽穀縣知縣派往東京公乾。
政和六年，1月。西門慶與潘金蓮勾搭成奸，毒殺武大郎。
三月。武鬆自東京返回，得知自家兄長亡故，於是怒殺奸夫。
六月。武鬆刺配孟州。
在武鬆的押解路上，本該在十字坡打店，得見孫二娘和張青。但是這二人惡性累累，不僅在十字坡劫掠客商，而且還殺人後做人肉饅頭。如此喪心病狂，早被錦衣衛暗中除去了。十字坡也成為錦衣衛的據點之一。
七月。武鬆在孟州助施恩父子奪回快活林，醉打蔣門神。意外卻是被張都監看上，入了都監府。
八月十五。武鬆遭陷害入獄。