魏廣德的治黃策略是從上遊開始，一直到下遊都安排的明明白白，張居正自然是懂的。
隻不過，搞這麼大陣仗，到底有沒有實際效果，張居正拿不準。
稍一尋思，就想明白了。
彆看魏廣德建議治黃上、中、下遊一起動手，可實際上朝廷不需要負擔什麼，都是地方上出人出錢做。
上遊建些水庫蓄水，控製流入中下遊的水量，中遊也找地方存點水，說到底都是為了控製水量。
至於下遊，魏廣德的建議不多，不過有萬恭的奏疏，姑且讓他試試也無妨。
不過魏廣德的建議貌似也是有道理的，黃河出事兒都是在下遊，中、上遊基本上沒鬨出過水患，這說明什麼？
還不就是說出事兒其實都是因為水量太大，衝來太多泥沙導致的。
控製水量減少泥沙到下遊，或許真有效果也說不定。
“我沒意見，給萬大人那裡去信，讓他斟酌著辦理吧，和卿，你說呢？”
張居正表態道。
“可以試試，希望有效果。”
呂調陽點點頭。
唐宋以來曆代王朝對黃河似乎都沒有辦法，到了大明水患也是愈演愈烈，隻能說有道理的方案都可以試試，有效果自然最好，沒有那就繼續想辦法。
魏廣德的事兒說完了，張居正也開始說起他的事兒。
這段時間他閒暇無事時，又翻看江西和南直隸關於試行一條鞭法的奏疏，其中好壞皆有，而要推向全國，自然不可能照抄江西和南直隸的法子，朝廷還得通盤考慮。
哪些是定例，必須執行的，哪些又是可以給各省靈活調整的，都得考慮周全。
沒辦法，這事兒張居正本來沒打算這麼早就拿到內閣商議，因為魏廣德提議改革錢法，讓他不得不現在就拋出來。
在張居正的計劃中，先用考成法把吏治清理一遍。
吏治清理完成後，再推動一條鞭法才能事半功倍。
若是依舊按照原來的吏治，一條鞭法還不知道會被下麵搞成什麼樣子。
但是最近張居正思考的時候，卻發現一件棘手的事兒，那就是將所有賦役折銀收取的話，稅賦分攤的問題。
看到洪武朝到現在萬曆朝，戶部田畝的數字，他就感覺頭大，這裡麵吃相太難看了。
百餘年的時間，朝廷說取賦稅的田畝不增反降，而且降得離譜，根本就不正常。
於是他就想到要在全國推行一條鞭法前，還得耗費巨大人力物力進行全國田畝的清丈。
以清丈的結果做為稅基，分派各地賦稅。
清丈田畝，看似是件小事兒，可是最後的結果可能和現在戶部登記天差地彆，而最後可能導致一個他們無法回避的大麻煩，那就是戶部黃冊的錯漏。
所有官員其實都清楚黃冊現在是個什麼情況，登記天下田畝和戶籍信息。
若是田畝出錯，那戶籍呢？
當初魏廣德提過“攤丁入畝”的打算，那就是把徭役折銀也編入一條鞭法中，折成丁銀。
這筆銀子，以往其實也存在，地方上在沒有工程需要征發徭役的時候，都會將其折稅收取。
還是因為這不是朝廷常規項目，在朱元璋的美好想法裡，那就是朝廷需要的時候征發民力，不需要的時候，自然是讓小民休養生息。
隻不過事實證明，那不過是他一廂情願的想法。
官府收取的丁銀並不上交朝廷，而是留在地方上，最後其實就是進了官員們的口袋。
攤丁入畝以後，賦役合並折銀，所有稅銀自然要按比例送交朝廷，剩餘部分才是地方上的。
地方需要銀子，那就向朝廷伸手，朝廷也好控製地方，不失為一個妙招。
其實到了後世，所謂的稅改也就是對稅收分配的博弈，中央和地方的博弈，爭奪稅收的分配權。
張居正的經濟之道，其要點就在於土地。
此時全國土地兼並和欺瞞官府的現象十分嚴重，丁口逃亡，戶籍不清，地方的賦役負擔極度失衡，導致“國匱民窮”，收益的隻有地方士紳和官員。
對此，張居正就產生了在全國重新丈量田畝，清查偷漏的田產的打算，同時還要追繳積年欠稅。
實際上，考成法本身目的之一也是追繳積年欠稅，朝廷太窮了。
魏廣德利用鑄錢，為朝廷增利，他也不得不想出讓朝廷收入大增的法子，否則可不就被魏廣德比下去了。
可他要是清丈田畝，那就不得不麵對黃冊戶籍問題。
天下到底有多少戶，有多少人口，又都分布在哪兒。
可以說，清丈田畝和清查戶籍都是非常消耗官府精力的一件事兒，可不能輕易進行。
而這兩點，又稱為推行一條鞭法最大的阻礙。
田畝和戶籍不清，一條鞭法就達不到目的，因為此法目的就是把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條，合並征收銀兩，按畝折算繳納。
明朝的黃冊和魚鱗冊，分彆記載全國戶籍和田畝情況，是朝廷征收賦役的依據。
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魏廣德和呂調陽靜靜聽完張居正的想法，都有些猶豫不定。
問題，他們當然知道，可是黃冊和魚鱗冊都要進行更新，這耗費的人力物力可就不是簡簡單單動動嘴皮子的事兒。
但就是黃冊，按照朱元璋定下的規矩，每十年重編一次，每次編製無不是要對地方官府進行動員，還要動員南北國子監上千監生參與其中。
也是因為太過麻煩，所以到了中期，黃冊就逐漸成了過場，許多地方都是直接抄前一次的黃冊，隻是把其中登記的個人每人加十歲。
為此，當初杭州還鬨過一個笑話，那就是杭州一地出現上百個百歲老人。
但實際上，這些人許多早就不在了，隻是編製官員圖省事兒，直接照抄了事。
清查田畝，找出隱田有利於分攤賦役，是“均平”，可如果連帶人口也清查的話，那工作量可就大了。
但是人口涉及丁銀，難道就不查了？
要知道，朝廷試行一條鞭法的口號就是“均平賦役，蘇解民困”，查的不僅是賦，還有役。
“有一事，善貸可能還不知道，我也是昨日才忽然想起，覺得其中或許真有怪異之處。”
張居正又說道，“這還是隆慶五年南京報上來的事兒，那時候善貸還在老家丁憂。”