許久。
李斯梳理了自身,朝著章台宮而來。
商議朝議,自然要在章台宮中,以彰顯鄭重。
“陛下,國府官署已經梳理了中原諸地!”
“按照諸國黃冊以及地形圖,在原本的基礎上,加以改善,以成大秦各地郡縣圖!”
“請陛下過目!”
李斯拿著一卷地圖,朝著始皇帝恭敬,道。
他雖然成為了半步陸地,但是,麵對始皇帝,依舊是感覺到巨大的壓力。
甚至有種感覺,始皇帝變得更為的恐怖了。
“李相,為朕詳細解說一二!”
始皇帝示意李斯將地圖展開。
“諾。”
李斯將地圖在長案上徐徐展開,朝著始皇帝,道“陛下,請看!”
“我大秦故土,分為內史郡、隴西郡、北地郡、漢中郡、巴郡、蜀郡,上郡。”
“趙地分為太原郡、雲中郡、邯鄲郡、巨鹿郡、雁門郡、代郡。”
“魏地分為河東郡、東郡、碭郡、河內郡。”
“韓地分為三川郡、上黨郡、潁川郡。”
“楚地分為南郡、黔中郡、南陽郡、陳郡、泗水郡、九江郡、會稽郡、衡山郡。”
“齊地分為東海郡、琅琊郡、膠東郡。”
燕地分為廣陽郡、上穀郡、漁陽郡、右北平郡、遼東郡。”
“當下這些,便是舉國的郡所在地,等滅了諸越與百越之地,再行設置郡縣。”
說到這裡,李斯話鋒一轉,道“臣與國府官署的吏員商議,參考大秦以及中原各地情況,製定大秦帝國地方官製!”
“在大秦帝國,郡以下設縣,縣以下設鄉,鄉以下為裡。”
“縣是我大秦官製關鍵的一級組織,是從朝廷到地方政府機構中具有相對獨立性的一個單位。”
“滿萬戶以上的縣設縣令,不滿萬戶的設縣長。令、長為一縣之首,掌全縣政務,受郡守節製。”
“縣令下設尉、丞。”
“尉,掌全縣軍事和治安;丞,為縣令或縣長的助手,掌全縣司法。郡、縣主要官吏由陛下任免。”
“縣以下設鄉、裡和亭。”
“鄉和裡是行政機構,亭為治安組織。”
“鄉設三老、嗇夫和遊徼。”
“三老掌教化,嗇夫掌訴訟和稅收,遊徼掌治安。”
“鄉以下為裡,為大秦帝國最基層的行政單位。”
“裡設裡正,其職能有組織生產的任務。”
“此外,還有司治安、禁盜賊的專門機構,叫做亭,亭有長。”
“兩亭之間相隔十裡,設亭長。”
“亭遍布於城鄉各要地。”
說到這裡,李斯朝著始皇帝,道“至於朝廷中樞官製,臣等也有商議!”
“在朝廷,設置三公。”
“丞相,作為朝廷最高行政長官,有一個秘書處十三曹,下轄九卿。”
“太尉,作為武將最高官製,負責管理全國軍事事務,戰時聽從陛下的命令,可憑皇帝的符節調動軍隊。”
“禦史大夫,主要管理記事,主要職責是管理圖籍、奏章,監察文武百官。”
“禦史大夫下設禦史中丞;侍禦史,彈劾文武百官等一切事。”
“監禦史,朝廷派到地方各郡負責監督郡守的禦史。
“同時九卿,有奉常,掌管宗廟禮儀,屬九卿之首;郎中令,掌管宮殿警衛。”
“衛尉,掌管王城警衛,太仆,掌管宮廷禦馬和國家馬政。”
“廷尉,掌管司法審判,典客,掌管外交。宗正,掌管皇族、宗室事務。”