三日後。
扶搖來到了鹹陽，進入了章台宮。
“兒臣扶搖見過父皇，皇帝陛下萬年無極——！”
聽到聲音，始皇帝方才抬頭看了一眼扶搖“朕聽說你出兵，蕩平了羌戎？”
“嗯！”
微微點頭，扶搖朝著始皇帝解釋，道“李由與李超率一萬武裝司寇軍，擴土百裡！”
“父皇，那裡靠近岷地，有兒臣需要的東西！”
“羌戎弱小，奪地也就奪地了！”
始皇帝放下手中奏報，朝著扶搖，道“朕聽說，你在岷地大興土木，樗裡子，以及許行等人都入了岷地？”
“嗯！”
抿了一口涼茶，扶搖走到地圖跟前，朝著始皇帝，道“兒臣打算以先祖等人為主，配合尚工署於岷地築城！”
“兒臣從驪山調集了刑徒，答應他們，一旦完成築城，便赦免他們，然後將他們的家人接過來！”
“將這五萬刑徒，化作岷地人口，以豐岷地！”
“與此同時，等岷地築城結束，從關中遷徒三萬戶老秦人！”
聽完扶搖的話，始皇帝皺著眉頭，道“按照你所言，這樣一來，岷地人口將會暴增！”
“如此耗費精力，值得麼？”
聞言，扶搖輕笑“這隻是一個嘗試，但是想要作為試點，岷地人口不足！”
“岷地根本就沒有父皇所言的九千戶，滿打滿算，隻有三千戶！”
“按照兒臣的設想，一旦岷地建成，將會成為帝國西北的重鎮，北可聯係北地，南可聯通巴蜀，東向鹹陽，西向大月氏以及諸羌！”
“岷地也算是帝國故土，自當振興！”
喝了一口涼茶，始皇帝深深地看了一眼扶搖，道“這些事情，你完全可以處理，那麼這一次你前來鹹陽是為了何事？”
在心中整理了一下頭緒，扶搖指著地圖，道“父皇，漠北匈奴，東胡，樓煩等諸族！”
“諸羌，大月氏等勢力就在我大秦的周邊！”
“兒臣想請父皇下令各地邊軍出擊，不與他們交戰，劫掠當地部落青壯與女子，送入岷地！”
“岷地需要刑徒！”
“最好是十萬眾！”
“如此一來，岷地築城將會在年內完成！”
這一刻，始皇帝猶豫了一下,道“驪山便有刑徒，若是還需要可以征召徭役，一旦開戰，帝國”
“父皇，帝國需要休養生息！”
“大興土木，會讓帝國臣民為之反抗，不利於帝國收複民心！”
“中原已經大戰數百年，天下除了大秦銳士之外，黔首儘皆厭戰！”
“岷地建城，還是以異族為上！”
“縱然是岷地築城死了十萬眾，對於帝國黔首，也不會有影響，帝國需要恢複民生，不適合征召徭役！”
這一刻，始皇帝突然開口，道“十萬眾夠麼？”
“若是不夠，朕讓邊軍劫掠二十萬眾？”
“夠了！”
扶搖笑著搖頭“在岷地，隻有一萬武裝司寇軍，太多了會反噬！”
“刑徒，朕可以給你解決，但是，錢糧朕給不了多少！”
始皇帝看著扶搖，提前告知“治粟內史府，最近開支太大，帝國底蘊都開始動用！”