如今，遼東的釀酒作坊都已經停止釀酒了，存下每一粒糧食，就等著明年大軍來了之後，能保證供給。
這要是借來了大軍，卻沒飯給人家吃，那誰肯為呂布打仗。因此，不但要讓借來的大軍吃飽飯，而且還要讓他們吃得好。遼州和寧州的大型牧場都在全力生產肉乾，作為軍糧供給大軍。
這年頭，肉乾可是好東西，也隻有遼州和寧州的大型牧場，才能大批量產出。能為大軍肉乾作為常備軍糧的，也就呂布了。其餘諸侯手下的軍隊，是難得吃上肉食的。
十二月初一，大朝會準時召開。
大朝會的第一項議題，就是表彰呂布和袁紹，為大漢增加了三個州，大漢從十三州，變成了十六州。
第二項議題，就是為袁紹封王。
原本呂布新開了兩個州，也是有資格封王的，但是呂布更想把基業放在北海那一塊，所以沒向朝廷上表，請求封王，倒是讓袁紹搶了先。
呂布之所以想把基業放到北海區域那一塊，頗有點天子守國門的意思。呂布覺得，把基業放在遼州，也許子孫後代就不重視寧州和北海區域，有可能把這兩個區域給丟了。
要是把基業放在北海區域那，子孫後代為了不丟掉基業，就會努力守住北海區域。隻要北海區域守住了，遼州和寧州自然不會丟。
這一項議題很快就通過了，隻等挑一個黃道吉日，舉行儀式之後，袁紹就正式稱王了。
第三項議題是，討伐交州。
這個議題益州牧劉焉和荊州牧劉表聯合提起的。
劉焉和劉表認為，交州在交趾太守士燮的控製下，已經脫離了大漢的統治。
名義上，士燮是效忠於漢朝的交趾太守，實際上已經成為割據交州的土皇帝了。
交州上任刺史朱符向交州各地征收重稅，引起蠻族百姓反抗之後被殺，之後交州陷入混亂。而此時大漢的朝廷也是處於混亂之中，無力平定交州的混亂，因而失去了對交州的掌控。
時任交趾太守的士燮乘機而起，平定了交州的混亂，掌控了交州。之後，士燮向朝廷上書，自請為交州刺史，但是朝廷沒有答應他，所以士燮直到現在，都還是以交趾太守的身份掌控交州。
交州多蠻族，不服王化，士燮卻在蠻族之中頗有威信。在士燮的統治下，蠻族隻知道有士家，不知道有大漢朝廷。
在士燮統治的二十幾年裡，交州和中原各州幾乎沒有交流，從不參與中原的事，關起門來過自己的日子。
而士燮本人，連大朝會都不來，仿佛自己不是大漢的臣子似的。
劉焉和劉表在大朝會上表示，益州和荊州將組成聯軍討伐交州，把交州重新納入大漢的統治之下，同時希望中原各路諸侯能騰出手的，也派出軍隊共同討伐交州。
隻是劉焉和劉表不知道，北方幾個諸侯的兵都被呂布借走了。現在手裡有兵的就剩揚州牧孫策了。
而此時的孫策正站在大朝會的人群裡，紅著雙眼盯著劉焉和劉表兩人，恨不得弄死這兩人，為父報仇。
主持大朝會的劉備思考了一下，就說道“我先給交趾太守士燮發一份詔令，宣他入京，看他怎麼說吧。”
劉表追問道“如果士燮不肯進京呢？”
劉備回答道“那就證明這個士燮的確有不臣之心，連朝廷的詔令都敢無視。既如此，當剿之。”
大家都表示讚同，這項議題也通過了。
第四項議題，是袁術發起的，請求通過《土地管理法》和《人口管理法》這兩項法規。
袁術準備對整個大漢的世家下手了，打擊他們的兼並土地和隱匿人口。這兩項法規是袁術麾下眾多文臣編製出來的，一旦通過，袁術打擊世家就是合理合法了。
這項法規提出來遭受了不少人的抵製，不過在五人組強力支持下，還是順利通過了。
袁術得意洋洋，不懷好意地看著抵製最激烈的幾個家夥，心想著，回頭就找你們先開刀，你們這些心裡有鬼的家夥。
第五項議題，是袁紹提出的，要求通過《大漢海軍發展綱要》，請求朝廷傾斜資源，支持大漢海軍的發展。
這項議題在五人組的強力支持下，也順利通過。
之前大漢隻有水軍的概念，沒有海軍的概念。在大家的觀念裡，水軍隻在江河湖泊之中逞能，並沒有想過要發展海軍到大海上去爭鋒。
通過《大漢海軍發展綱要》，也讓許多人知道了海軍的重要性，知道了大海之上也有許多財富，等著大家去取。
幾個主要議題都結束了之後，大朝會也就到了尾聲，在劉備的主持下，圓滿結束了。
大朝會之後，劉備單獨和劉表以及劉焉會了麵，商談討伐交州的事。
見了兩人，劉備直接說道“我是支持兩位大人討伐交州的。交州事實上已經是割據一方的土皇帝了，不尊朝廷號令二十多年了。但是朝廷和各路諸侯隻怕都沒法給予你們太多的支持。單靠你們兩人的軍隊，能不能拿下交州？”
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隨後劉備向兩人解釋了一下呂布的借兵計劃。
劉備繼續說道“匈奴人也是大漢的大敵，因此今年我們會先向匈奴動手。交州要不再等一年怎麼樣？這一年我們先跟士燮扯皮一下，占據了大義之後，等這一年過後再動手。到時候，我可以派遣大軍協助兩位大人攻伐交州。”
劉表大手一揮，說道“無需如此，隻要朝廷同意我們向士燮動手就行了。我荊州益州三十萬聯軍，打他不成問題。時間拖得久了，士燮有了準備反而更麻煩。”
劉焉也說道“我們益州和荊州的軍隊都已經準備好了，隨時能出征。我已經老了，日子不多了，在我走之前，一定要把這些大漢的毒瘤清理了，不能讓他們危害我們劉姓的江山。”
劉備又問道“交州讓人頭疼的不是他們的兵有多強的戰鬥力，而是地形、天氣、瘴氣、毒物這些因素，你們有想辦法應對嗎？”
劉焉說道“我益州的地形和天氣與交州相差不多，能適應在交州作戰。”
劉表也說道“華佗和張仲景兩位神醫目前都在我的帳下效力，他們研製出了不少解毒藥劑，而且這次也會隨大軍出征，相信他們能讓大軍避開那些瘴氣和毒物的乾擾，保持好完整的戰鬥力。”