封地分配好了，漢人百姓也安置好了，可以說，華國已經走上正軌了。
這時候，華國的領地上，漢人百姓的人口規模，已經達到了六百多萬了，分布在華國的幾個州，其中，定州的人口最多，有兩百多萬的人口，占了華國的三分之一。
那是因為定州的土地並沒有拿出來分封，都是分給了漢人百姓，所以，這裡的漢人百姓是最多的。
宣布完封地之後，就是宣布人事的任免。
諸葛亮被呂布叫了回來，擔任宰相，龐統和王粲擔任副相，這三人負責華國的內政。
趙雲被呂布任命為左將軍，高順被呂布任命為右將軍，這兩人負責華國的軍事。
張遼、司馬懿仍為海軍統帥，諸葛亮空出來的那個海軍統帥的位子，則是交給了武安國。
內政和軍事方麵的框架搭起來了之後，其餘各個位置需要填充人手的，就交給諸葛亮、趙雲和高順他們去負責了。
自此，華國的各個體係算是都建立起來了。
至於呂布自己的封地，羅州，呂布讓劉巴負責內政，讓廖化負責軍事，開始經營自己的封地。
至於蔡邕、鐘繇、丁原這些人，都想著要養老了，不肯出來做事。
呂布乾脆建立了一個政事堂，把蔡邕、鐘繇、丁原都安排了進去，讓他們有資格參與華國的政事，也算是發揮餘熱了。
華城的王宮，被呂布命名為南海宮，占地麵積極廣，比洛陽的皇宮，都要大上數倍。
而整個華城的麵積，比洛陽也要大上數倍。
這大概是土地多，不值錢的緣故吧，負責規劃建設城池的工匠，把這一片適合建城的平地，全都規劃了進去。
後果就是，足以容納百萬人的城市，現在隻生活著兩萬多人，人口實在太少了，城市裡有些空蕩蕩的感覺，到了夜裡，更是寂靜無聲，好像沒人居住一樣。
為此，劉巴找上了呂布，商議怎麼把華城的人口和經濟拉起來。
“主公，咱們羅州，有數十萬的人口，相比之下，咱們華城的人口太少了，我想，把羅州的部分人口吸引到華城來，至少讓華城的人口增加到十萬以上。”劉巴說道。
“隻怕不容易，羅州的那些百姓，都是分了田地的，叫他們放棄田地，到城裡生活，他們怕是不願意。”呂布說道。
“總得試一試，沒有人口，咱們華城怎麼發展得起來啊。”劉巴說道。
“嗯，要吸引人口，首先得把配套的資源建好來。這樣，我給安國的百工學院去一封信，讓他們組織人手，來這裡再建一個學院。”呂布說道。
“主公英明，有了百工學院，不但可以把羅州的人口吸引過來，還能把華國的人口吸引過來，而我們，也有了源源不斷的人才，可以為我們所用。”劉巴說道。
“有了學院，還得有一個醫館，我們開設一個華國最大的醫館。我試一試，看能不能把大漢的那三位神醫給請過來。”呂布又說道。
“如果能把大漢的三位神醫請過來，我們乾脆把醫學院從百工學院那裡獨立出來，讓三位神醫任醫學院的院長，同時任醫館的館長。”劉巴說道。
“有道理，把教學和實踐結合起來，那些學生，才能學以致用。”呂布說道。
呂布還是有把握，把華佗、張仲景和董奉都請到華國來。
之前，呂布已經派人找到了他們三人，也跟他們說了，記載醫術的那一冊太平要術在自己的手上，隻要他們三人來了，這一冊太平要術就可以交給他們研究。
太平要術經過張角的宣傳，早就被傳得神乎其神了，三人自然也是產生了濃厚的興趣，已經答應呂布，過一段時間就要去安國了。
現在，呂布跟他們說一聲，去完安國之後，再轉道來華國，想來，他們是不會介意的。
“有了學院、醫館，還得有各項產業，才能把人口吸引過來。子初啊，你看，我們該怎麼發展產業呢？”呂布問道。
學院也好，醫館也好，那吸引來的人口，都不是長久居留的，隻有各項產業，才能把人口吸引來了之後，又能穩穩地留下他們。
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“咱們華城臨近港口，最適合發展的，就是航運貿易了，這一點，咱們已經開始做了，如今，華城的經濟，主要就是靠著這一個產業拉動。”劉巴說道。
“航運貿易雖然賺錢，但是，我們還是要多發展一些實業，才能讓我們的經濟結構更加合理。”呂布說道。
“我們建設一個造船廠吧，又或者，直接把瓊州的造船廠搬過來。反正，瓊州那邊，再過幾年，隻怕就要被大漢收回去了。”劉巴說道。
“可以，你找個時間，去一趟瓊州，和陳長文商量一下，把造船廠搬過來，還有其它能搬過來的產業，也都搬過來吧。”呂布說道。
“主公，咱們華國，種糧食其實沒什麼優勢，倒是香料的品種和產量都很有優勢。我打算建立一個香料的基地，種植、收購、存儲、加工、銷售、運輸，全都包括在內，能行嗎？”劉巴又說道。
“能行啊，你去做吧，需要什麼資源，儘管使用。你要是能把香料的產業鏈做起來，那可是很賺錢的行業。”呂布笑道。
“其實，咱們華國的水果，也是很豐富的，隻是，水果運輸不方便，容易腐爛，要不然，把水果拉到大漢去賣，也是很賺錢的。”劉巴可惜地說道。
呂布想了想，說道“水果的事，先放一放吧，等百工學院辦起來了，我讓他們研究一下水果保鮮的技術，現在，我們先集中資源，把香料的產業鏈搞起來。”
水果保鮮的技術，呂布首先想到的就是罐頭，隻不過，罐頭的技術，還沒出現，呂布也隻能等到華國的百工學院建立起來後，再把這個課題交給他們去研究。
“主公，咱們要不要也搞搞鹹魚的產業？咱們這裡臨海，既不缺鹽，也不缺魚，要搞鹹魚的產業，還是很容易的，畢竟，製作鹹魚，也不是什麼很有技術含量的事。”劉巴又問道。
製作鹹魚，還真的不難，遼東那邊，就有製作鹹魚的工坊，隻是產量不大，隻供應安國自己的消耗，並不對外出售。
那是荀彧覺得做鹹魚的生意，賺錢不多，看不上，所以沒有增加產能，並不是荀彧沒辦法增加產能。
“先建幾個製作鹹魚的工坊吧，就算鹹魚不好賣，大不了當作福利，分給老百姓。”呂布說道。
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