修羅族人入侵沙海四國的消息不脛而走，再加上神武帝國邀請諸多帝國一起組建防禦工事，讓原本一片祥和的青蒼域，變得人心惶惶。
更有不少緊挨著沙海四國等諸多國家的平民百姓，開始了向著東域其他帝國的長途遷徙。
戰爭還未打響，就已經出現了大量的流民。
“陛下，距離沙海四國遇襲還不到半年的時間，我們初雲帝國境內的各大城市中，就已經湧來了大量的流民，並且還有著繼續擴大的趨勢，長此以往的話，我們也不堪重負啊！”
初雲帝國的朝堂之上，帝初雲身穿龍袍衣襟正坐，在他的麵前有位老臣在宣讀著奏章。
“是啊陛下，我們初雲帝國距離沙海四國有著數萬裡之遙，這才半年時間，就已經湧來了大量流民，可想而知這後麵定會還有更多的流民來我初雲帝國避難，我們應該早早想好對策才是！”
有另一位老臣站了出來，麵露急切之色。
帝初雲聽聞緊鎖眉頭，開口問道
“諸位愛卿，你們可有什麼良計來應對這流民嗎？”
聽到帝初雲的問話後，眾多大臣紛紛低下了頭，沒有一個應答的，包括那兩名已經站出來的老臣。
朝堂之上頓時一片寂靜，針落可聞。
帝初雲如鷹隼般的眼神在眾多大臣的身上一一掃過，見無人應答，他的眼神裡流露出來了一絲怒火。
“郭愛卿，你來說說我們該如何應對。”
帝初雲對著宣讀奏章的那名老臣說道。
“回稟陛下，這流民一事，在我初雲帝國建國以來從未發生過，並未有前車之鑒可以借鑒，微臣……微臣也想不出什麼好的辦法來……”
郭姓老臣說完，便是低垂下去了頭顱，眼睛看著自己的腳尖，不再言語。
朝堂之上再次陷入了一片寂靜。
“你們都沒有辦法嗎？”
盞茶時間過後，帝初雲再次詢問出口。而這次他的語氣之中，明顯帶著一絲怒氣。
“要是吳駙馬在就好了，藩王造反一事都能輕鬆解決，想必這流民一事也難不倒他。”
站在武官一側的後排，有人小聲的說了一句。
“說什麼屁話呢？什麼事情都指望著吳忘，我要你們有何用！”
聽了那位武官的話後，氣的帝初雲一拍龍椅，震得眾大臣耳膜生疼。
見帝初雲真的動怒了，再也沒有人敢說話了，朝堂上陷入了第三次的寂靜之中。
“一群廢物！”
又過盞茶時間後，帝初雲怒罵了一句。
“郭海，我命你在各大城中建立收容所收留那些流民，為流民臨時的住所和食物。”
“郭海接旨！”
站在帝初雲麵前的那位老臣對著帝初雲深深一拜後，便轉身走出了朝堂。
“李敖，朕命你建立義倉，你從國庫中撥發銀兩，發放糧食、衣物等生活必需品，幫助流民度過難關。”
“李敖接旨！”
一名身穿大紅官袍，頭戴黑色官帽的中年大臣從文官陣營中走了出來，對著帝初雲深深一拜後，也走出了朝堂。
“崔顯，你率領當地百姓，帶領流民開墾荒地，為他們土地和種子等生產資料，幫助他們恢複生產。這樣既可以解決流民的生計問題，也可以增加我國的耕地麵積和糧食產量。”
“崔顯接旨！”