其實很簡單，這一切問題的本質，就是地方政府沒有錢。
周安他們智囊團大手一揮，幾個小老頭坐在那一聊，政策就出來了。
今年，全國的省份，都要完成基礎的電力建設，水利建設，要村村通電，村村都喝上自來水。
今年，江州省政府，作為全國經濟最好的省份，要率先完成道路下鄉的任務。
嘖嘖！
兩張嘴皮一碰，一紙文件一下達，上麵的任務就結束一大半了，剩下的就是對任務完成度的考核了。
但到了沈崇業這裡，就逼的老沈整晚整晚的睡不著覺。
江州政府沒有錢，或者說，用錢的地方太多了。
一個蛋糕就這麼大，去年水患，江州不少地方遭了災，今年要興修水利，這一塊，沒辦法等，也等不起。
水利上出現一個口子的，最好是立馬堵上，而不是拖下去等這個口子越來越大。
緊接著，電要下鄉，水要下鄉。
相比之下的道路下鄉，反而不怎麼頭疼了。
通電通水這種民生工程，是一個巨大的基建工程，為了保證進度順利，修路反而成了關鍵的一環。
但沒錢修路。
還好江州省內有個全國巨無霸的星海集團。
硬是吸納了全國的財富，把這幾個巨大的項目都撐了起來。
當然，也不是所有的項目都不給錢，江州那成百上千個科研院所的建設，國家還是給了錢的。
這要是還不給錢，沈崇業估計連夜打辭職報告走人了。
但這是江州。
其他省，就沒有這麼幸運了。
隻有國資委一個盈利的單位。
諸省的國資委手裡，都有秘密花園和戀家的股份，每個季度，都能拿到一定分紅。
但這倆企業，本就是薄利多銷。
星海現在最能賺錢的，是星海電器，星海電器利潤誇張的高。
但這個利潤，各省份隻能眼巴巴的看著，聞都聞不了一下。
不是沒有地方政府想打這個錢的主意，但凡是打這個主意的，都被人警告過了。
星海電器的利潤，幾乎都進了星海重工的口袋。
搞研發，那是真的費錢。
或許各省份還有稅收這一塊，多多少少能收一點稅進來。
但職能部門要發工資吧，教育要搞吧。
每個省雜七雜八的國企要維持吧。
每天一睜眼，要錢的人比錢都多。
反正李星鋒是佩服這個年代的乾部。
毛豆沒有，還得搞建設。
哪有另一個時空裡，房地產盛行後的乾部們滋潤。
不管是誰當家，隻要畫出一塊地來，開始賣。
大把的錢就來了，錢一有，保險點，就修修路，修修廣場。
這種活周期短，一兩年就能修好見效，更重要的是，工程一動工，還能拉動不少當地的就業問題，至少土方能有活乾，跟著土方的渣土車也有活乾。
但是在李星鋒看，這就純純的拿錢買不可持續的gdp發展。
為了不戳破這個謊言，所以才有某些路年年修，所以才有房子已經比人都多了，還年年建的行為。
李星鋒心裡歎息了下，還是這個年代的乾部淳樸啊！