安德海進入山東地界後，德州知府王有才奉巡撫丁寶楨的命令，盯梢安德海在德州的違法行為。
王有才抓住了安德海的把柄，發現了他的犯罪行為，立即給丁寶楨寫了“夾單密稟”，他十萬火急地派人把“夾單密稟”送到濟南府丁寶楨的手中。
丁寶楨根據王有才“夾單密稟”的安德海的罪行，將這些罪行寫成奏折，以六百裡加急送往京城。
德州知府王有才這個人，膽小怕事，不敢擔當。他隻是給巡撫大人丁寶楨寫了“夾單密稟”，但是不敢抓安德海，怕事情不成，敗露後，安德海報複他，他會遭殃，性命難保。
山東巡撫丁寶楨對他的這個下屬非常了解，知道他的為人，膽小如鼠，不願意得罪人。他給丁寶楨大人寫“夾單密稟”，卻不敢去捉拿安德海，既不得罪丁寶楨，也不得罪安德海，兩頭都討好，兩麵都做好人。
丁寶楨把奏折送去後，心裡並不輕鬆。他知道靠不住德州知府王有才，他隻能重新考慮人，緝拿安德海。
當然，殺死安德海並非是一份美差事，而是一個艱巨而又責任重大的任務。
眼看著安德海馬上就要離開山東地界了，再不出手就遲了，隻能眼巴巴地看著安德海大搖大擺地南下了。
隻要安德海出了山東地界，丁寶楨就想捉拿安德海也沒有辦法了。
丁寶楨思來想去，最後決定把這個艱巨的任務交給聊城知府程繩武完成。
程繩武兩榜進士出身，深得丁寶楨的青睞和重用。他辦事十分謹慎，且又有魄力，不像德州知府王有才那樣，膽小怕事，畏首畏尾。
程繩武不但得到上級丁寶楨的喜愛，而且在聊城百姓心中，也得到五星級的好評，他深得民心，被聊城老百姓稱為“程青天”。
丁寶楨立即給聊城知府程繩武擬了一份密劄，派人六百裡加急送往聊城。
聊城知府程繩武接到丁寶楨的密劄後，看到事態嚴重，任務艱巨，就憑他手下的人，還是難以完成丁寶楨交給他的這個艱巨的任務的。
他必須得向駐紮在聊城的總兵王興安求救，讓他出兵幫忙緝拿安德海。
程繩武連夜趕往駐紮在聊城郊外五裡地的總兵王興安的住處，商議此事。
程繩武趕到總兵王興安的住處，已是午夜時分。
程繩武敲開了總兵王興安的門。王興安是二品，而程繩武隻是個四品官。所以，程繩武一敲開王興安的門，就向王興安行禮
“王總兵，下官深夜前來打擾大人，多有不便，請見諒。”
“程知府，快請進。不必客氣。”
雖然王興安比程繩武官銜高，但是兩個人一向私交甚好。王興安從來不在程知府麵前擺架子，而是以禮相待。
由於事情緊急，兩個人客氣地寒暄了幾句，程知府就開門見山地進入正題。
“總兵大人，下官深夜前來拜訪王大人，是有要事要和王大人商議。”
王興安一聽程知府有要事商議，趕緊喝退手下退出房間。
王興安的手下退出後，房間裡隻剩下他和程繩武。
程繩武從袖筒裡掏出一份密劄，遞給王興安說“王大人，這是丁寶楨大人送來的密劄。他說京城裡慈禧皇太後身邊的大紅人安公公，有違祖製，私自出宮，沿運河南下，一路招搖撞騙，大肆斂財。現已到山東境內，丁寶楨大人命您我伺機緝拿安德海，押往濟南府。”