在慈禧皇太後的推動下，最終慶親王奕匡和李鴻章還是按照《議和大綱》提出的條件，和洋人簽訂了議和協議，大清朝進一步陷入到了風雨飄搖之中，無數百姓在這黑暗的局勢下苦苦掙紮，生活流離失所，苦不堪言。
光緒二十年十一月二十六日，慈禧皇太後給十一國公使回複，同意完全接受《議和大綱》的條件。緊接著，她又在十二月二十六日，頒布了“罪己詔”，為她的大開殺戒做好鋪墊工作。
這天，慈禧皇太後一個人坐在行宮裡唉聲歎氣，她在想著慶親王奕匡和李鴻章不知道和洋人最後究竟怎麼談判下了，洋人是不是答應議和了。
此時，李蓮英走了進來，他看見慈禧皇太後坐在太師椅上，心事重重，一臉愁容。
“老佛爺，您老人家今天看起來怎麼滿麵愁容的，有什麼不開心的事情嗎？”李蓮英關切地問道。
“唉，小李子，哀家這不是正在想洋人什麼時候才能夠離開京城，哀家什麼時候才能夠返回京城裡去？真是愁死人了。”
“老佛爺，您老人家放寬心吧，您很快就會返回京城的。現在，洋人提出的條件老佛爺都答應了，萬歲爺的"罪已詔"已經頒布，隻等洋人撤離京城，您老人家還有什麼可愁的！”李蓮英唯唯諾諾地說。
“哎，小李子，這洋人一天不走，哀家一天就心不安啊！”慈禧皇太後憂心忡忡地說。
“老佛爺，奴才聽說那洋人的軍隊在京城裡也有些不安生，他們的士兵們四處遊蕩，胡作非為，無惡不作。京城裡的百姓們苦不堪言呐。”李蓮英小心翼翼地說道。
慈禧皇太後微微皺眉，說“小李子，這如何是好？傳我的話下去，讓慶親王和李鴻章趕緊去處理此事，千萬不要讓老百姓和洋人產生摩擦，再生事端，莫要觸怒了洋人，壞了議和大事。”
李蓮英趕忙說“遵旨，老佛爺，奴才這就安排人立即去給慶親王和李鴻章中堂發電報。”
慈禧皇太後又長歎了一口氣，說道“這京城一日不得安寧，咱們就一日回不到京城裡去，這洋人的脾氣咱們還得好生伺候著，不能讓他們使性子，不答應議和條件。否則，咱們就苦了。”
不多時，傳旨的人回來了，他說慶親王已經從京城裡回話了，說洋人已經安撫好，隻是百姓多有怨言。
慈禧皇太後無奈地搖了搖頭，說“如今隻能先顧全大局，百姓那邊，日後再補償吧。隻盼著這洋人快些撤兵，哀家也好早日回京城裡去享太平。”說完，她的眼神望著向遠方，滿是疲憊與憂慮。
慈禧皇太後哪裡知道，此時京城裡也已經亂成了一鍋粥，搞得慶親王奕匡和李鴻章焦頭爛額。他們和洋人的議和談判還沒有達成一致，京城裡的老百姓又開始到處鬨事。
慶親王奕匡接到慈禧皇太後的電旨，給慈禧皇太後回複電旨說，他已經安撫好了老百姓，請老佛爺儘管放心，不必擔憂。
誰知，慶親王奕匡剛把電旨回複完後，一名小太監就匆匆地跑來稟報說“慶親王爺，不好了，外麵有一群百姓聚在王爺門前請願，說是洋人在城中燒殺搶掠，官府卻不管不顧，他們懇請王爺出麵替他們做主。”
慶親王奕匡一聽，臉色變得極為難看，大聲怒罵道“大膽刁民，此時來添亂，不知道本王正焦頭爛額嗎？”
小太監見狀，小心翼翼地說道“慶親王爺息怒，奴才鬥膽說一句，奴才以為當務之急還是要穩住這些百姓，不然若是被洋人知道了，議和的事情恐怕又會發生變數，不好給老佛爺交代。”
慶親王奕匡聽了這個小太監的話，沉思片刻後說“罷了，傳本王的命令，就說本王已經知曉老百姓的疾苦，待洋人退兵之後，本王一定會嚴懲作惡之人，還百姓一個公道。”
小太監領命而去。
然而，沒過多久，小太監又慌慌張張跑回來說“啟稟慶親王爺，百姓們不肯散去，他們說若是今日見不到王爺，得不到準信兒，他們便會一直守在王爺府門外，直到見到見王爺為止。”
慶親王奕匡聽後，氣得直拍桌子，大聲罵道“這些不知死活的東西，真以為本王不敢處置他們？”
但是，他終究還是強壓住怒火，說“你去告訴他們，朝廷一定會給他們個交代的，讓他們速速離去，莫要誤了國家大事。否則後果自負。”
小太監再次跑去傳話，慶親王奕匡則無力地靠在椅子上，心中滿是無奈與惱怒。
小太監出去後，許久沒有回來。
慶親王奕匡心煩意亂地站起身來，在屋內來回踱步。
這時，親王府門外突然傳來一陣喧鬨聲，聲音越來越大。
原來是百姓們衝破了王府侍衛的阻攔，湧進了院子。
慶親王奕匡驚怒交加，剛要嗬斥，隻見人群中走出一位老者。
老者恭敬地行了一禮，說道“王爺，吾等並非有意冒犯王爺威嚴，實是洋人之惡罄竹難書，官府卻總無作為，百姓苦不堪言。若王爺今日不能給個確切答複，吾等便是死也不會離開。”
慶親王奕匡望著這些憤怒而堅定的百姓，心中一凜。
正在僵持之時，又有一名侍從匆忙趕來，附耳對慶親王奕匡低語幾句。
原來朝中幾位大臣聽聞此事，聯名上奏，希望慈禧皇太後能夠出麵解決這些問題。
慶親王奕匡聽後，意識到事情已無法再敷衍下去。
於是他深吸一口氣，對著百姓高聲說道“請大家稍安勿躁，耐心等待，本王即刻派人去給西安的老佛爺發電報安，把諸位聯合上奏的事情如實給稟報給老佛爺。本官相信，老佛爺一定給大家一個滿意的答複。請諸位儘快散了吧，彆再影響本王辦正事。”
百姓們這才漸漸安靜下來，慶親王奕匡整頓衣冠，匆匆回屋，派人去給西安的慈禧皇太後發電報，稟報此事。
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