七月份亞速地區的吃雞比賽結束，蓋特曼斯科羅帕茨基被迫灰頭土臉的逃往俄羅斯，國王瓦西裡灰溜溜的回到維也納老家，溫尼琴科與彼得留拉領導的督政府獲得最終的勝利後，意識到現在的俄羅斯沒有能力再去關注外國事情的薩文科夫便把目光聚焦在了國內的事務上。
他隻是贏得了大選獲得了總統的身份，地位並不那麼穩固，俄羅斯內部不乏反對他的力量，薩文科夫要想辦法儘早穩定國內的局勢，聯合其他黨派，迫使參議院屈服，最終在俄羅斯確立自己的絕對地位。
把目光轉移到國內事務後，擺在薩文科夫麵前的有兩條路，一條叫做和平手段，一條叫做戰爭手段。
和平手段顧名思義，薩文科夫使用不流血或者隻有少數某些人流血的方式確立自己的統治地位，戰爭手段就更好理解了，薩文科夫聯合軍隊在俄羅斯境內掀起又一場革命，把不服從自己的勢力全部打服，通過內戰的方式確立自己的絕對領導地位。
前者麻煩，損失很小，後者手段直接，勝利後的收益也很大，但戰爭會讓俄羅斯陷入內耗，這個內耗的時間究竟是多久，會對俄羅斯造成多少損失，誰也說不清楚。
內戰對薩文科夫也有一定的風險，德國人在俄羅斯內戰後必定會像十幾年前那樣乾涉俄羅斯的事情，另一邊的公社同樣也會想辦法支持俄羅斯內戰中的社會主義者們，薩文科夫有失敗的可能性。
所以相較於要打上一段時間的內戰，薩文科夫本人更傾向於采取和平手段，通過聯合說服其他政黨的方式讓自己在參議院內能得到更多的支持，通過這種方式讓參議院倒向自己。
薩文科夫不願意把內戰作為首選辦法的原因除了有失敗的風險外，另一個重要原因在於內戰會對俄羅斯造成不小的損害，薩文科夫和他的智囊們沒人能準確預測內戰會持續多久，這場內戰會對俄羅斯母親造成多少傷害。
短時間結束的內戰薩文科夫當然願意打，可若是這場內戰演變成為一年，兩年，三年甚至是更長的時間，那這內戰就隻會帶來壞處。
更彆提東邊還有個高爾察克虎視眈眈。
薩文科夫的終極目標是向西複仇，向德國人複仇，把德國抽筋拔骨，從德國人手上拿回俄羅斯失去的一切，讓德國人嘗嘗到俄羅斯所受到的痛苦，一場數年時間的內戰對薩文科夫的終極目標所帶來的好處很少很少。
內戰後重建需要時間，重建後的發展需要時間，內戰唯一的好處隻有能夠為薩文科夫一支千錘百煉的軍隊。
德國正在恢複，恢複勢頭良好，薩文科夫清楚自己的俄羅斯母親沒那個能力跟恢複後的德國硬碰硬，俄羅斯需要一個有能力牽製德國的勢力。
這個勢力便是第三國際。
法社在西邊對付德國，俄羅斯在東邊對付德國，薩文科夫對法國那群工團主義者沒有絲毫的好感，沒有好感不代表薩文科夫不會跟那他們合作。
那句話怎麼說來著？
敵人的敵人，就是朋友。
薩文科夫怎麼會不清楚這個道理呢？他很清楚如果想要對德國複仇，俄羅斯離不開第三國際在德國西麵的進攻。
索雷爾派上台意味著德法之間必有一戰，薩文科夫如果想要趕上德法打得火熱時背刺德國，那他需要讓俄羅斯在德法正式開戰前就做好準備，薩文科夫可不像牢林那樣知道德法開戰的時間，他可不知道法社會在三九年下半年點國策《索取阿爾薩斯·洛林》然後向德國宣戰。
不過若是根據實際來講，牢林自己也沒辦法確定事情會不會按照他知道的發展軌跡發展。
對薩文科夫來講，不知道法社點國策《索取阿爾薩斯·洛林》的時間也沒關係，他需要做的事儘可能早的掌控整個俄羅斯，讓俄羅斯儘可能早的做好準備。
所以為了讓俄羅斯能更好的向德國複仇，薩文科夫自然而然的把內戰從第一手段中踢了出去，萬一內戰打了好幾年，等俄羅斯結束內戰恢複發展到能對德國動手的時候，德國已經結束了與法公社的戰爭或者西線德軍有極大的優勢，已經逼近巴黎等著再次征服法國，那俄羅斯的處境就不太妙了。
七月中旬，跟自己的智囊們確定要采取和平的手段確立統治地位後，薩文科夫就開始了各種遊說。
人民共和黨在杜馬中的地位是絕對的，薩文科夫需要的是讓參議院支持自己，為了獲得參議院的支持，薩寶開始了對社會革命黨與協作主義者的遊說。
幾經遊說，社會革命黨與協作主義者分彆在九月份和十月份表示願意支持薩文科夫，有了這兩方的支持後，薩文科夫開始了自己的下一步計劃。
薩文科夫采取和平手段，把戰爭手段從首要辦法中踢出去不代表他就完全不考慮戰爭手段，通過再次的革命獲得統治地位是薩文科夫的保險措施，為了能增強自己在未來可能會發生的內戰中的勝率，薩文科夫也遊說軍隊的科爾尼洛夫將軍，讓這位將軍站在自己這一邊。
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薩文科夫的人民共和黨與社會革命黨達成合作後，薩文科夫宣布建立了一個名為“俄羅斯人民陣線”的左右翼聯合組織，團結俄羅斯內部的各派係，將俄羅斯塑造成一個更加強大的國家。
針對參議院，薩文科夫進行了各種手段，譴責參議院是一個保皇組織，對參議院的部分重要人員施以人身威脅，在科爾尼洛夫將軍倒向薩文科夫之後，薩文科夫在十一月初對參議院下達了最後通牒，要求參議院服從於自己。
幾天後，結果讓薩文科夫十分高興，俄羅斯的參議院選擇了屈服於薩文科夫。
十一月中旬，薩文科夫開始再一次確保俄羅斯杜馬與參議院對自己的支持，十一月底，薩文科夫提出了一項及其讓人感到恐懼的提案“合並總統與總理的職位與權力”。
杜馬與參議院完全倒向薩文科夫，這項決議在小股反對聲中於兩院獲得了批準。
杜馬與和參議院都通過了薩文科夫的提案，同意將總統與總理合並。
十二月十日，美國內戰開始兩天後，薩文科夫在莫斯科宣布合並俄羅斯的總統與總理。
這天下午，薩文科夫作為俄羅斯唯一的，最高的，擁有絕對權力的元首在莫斯科召開了盛大的演講集會。
這天之後，薩文科夫徹底控製了俄羅斯，開始穩步推進自己的政策，積蓄力量等待著向西複仇。
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