現在沒法保證寸土不失，保護平民就成了第一要務。
弗蘭茨準備將戰爭難民遷往四角要塞，威尼斯沿海城市帶，阿爾卑斯山以北的地區，甚至是匈牙利大平原。
他想要趁著這個機會解決國內意大利人過分聚集的情況。
單論密集程度北意大利的意大利人要比波西米亞和維也納的德意誌人口密度高得多。
如果不是借著戰爭的機會，平時想遷移這麼多人口簡直是癡人說夢。
實際上大多數人依然也不會選擇放棄自己的家園選擇逃到一些更加安全的地區，畢竟這片土地也曾多次易主。
但那些被意大利人視為異民族的人就必須遷移了，因為民族主義實際上將民族之間的仇恨無限放大了。
這一部分人出於安全考慮會很願意跟隨奧地利軍隊進入指定的安全區域，如果後續發生一些不好的事情，奧地利的官員們也有充分的理由將後來者趕到其他區域。
不過弗蘭茨的行為在當時的人眼裡看來委實太過怪異，畢竟沒人覺得打仗死幾個人會有什麼。
其實弗蘭茨也不知道該怎麼解釋，這一次實際上和那場三十年戰爭差不多，如果不加以控製，那麼殺得流血漂櫓也是有可能的。
雖然在撤僑和保護平民這兩件事上總參謀部的諸位略有分歧，但是當務之急鞏固波河防線和穩住威尼斯局勢這兩件事上大家還是達成了共識的。
無論北意大利的聯軍有多麼廢拉不堪，但那終究是四十幾萬人，僅憑此時前哨要塞的那幾個團的兵力是無論如何都不夠的。
這件事情自然要落在阿爾布雷特身上，雖然防禦戰並不是他的專長，但是這場戰鬥必然會十分激烈且曠日持久，隻有年富力強的阿爾布雷希特大公可以勝任。
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奧地利帝國此時兵力配置
意大利十五萬、薩爾茨堡五萬、維也納十萬、加利西亞十萬、波西米亞五萬、貝爾格萊德五萬（匈牙利人的地方防衛軍奧地利無權調動），還有一些小部隊駐守在各處堡壘。
其實聖斯蒂芬王冠領地的軍隊奧地利都沒法調動，不過帝國中央政府卻有人事任免權，所以還是有一定操作空間的，比如讓耶拉契奇、安東·馮·平克雷等一些親奧派上台。
此時能供阿爾布雷希特調遣隻有從各個軍區抽調出來的部隊，其中主力自然是來自加利西亞的邊防軍，但為了防備普魯士和俄國抽調的人數依然有限。
所以他必須以不到五萬的兵力來對抗即將到來的四十五萬教皇國大軍。
而弗蘭茨也將開始行動，他必須在威尼斯陷落之前平定叛亂，然後收拾殘局全力支持阿爾布雷希特的波河防線。
之所以會出現這種情況完全是阿洛伊斯·帕爾菲將軍的功勞，這位被譽為特蕾莎軍事學院有史以來最優秀的畢業生。
他八歲進入軍事學院，十二歲畢業，精通炮兵、騎兵、步兵等一切戰術，畢業之後直接擔任奧地利帝國最高軍事學院——特蕾莎軍事學院的講師，負責教授戰役理論、戰爭學、炮兵學等一係列顯要學科。
曾經多次出國訪問均受到了各國君主的嘉獎，他的勳章和證書可以堆滿整個房間，榮譽頭銜可以寫滿兩頁紙。
然而就是這樣一個理論上無敵的叼人，三天就葬送了威尼西亞地區的五萬守備部隊，逼得弗蘭茨不得不親自出馬。
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