牛二雷厲風行的舉措，確實在豫城的鄉紳群體中引起了極大的震動。那些原本還打算囤積糧食、坐觀時變的鄉紳們，此刻都如同驚弓之鳥，生怕牛二的下一個目標就是自己。
他們開始紛紛主動拿出糧食，希望能夠借此表明自己的誠意和立場，避免成為牛二的“刀下鬼”。這些鄉紳們明白，牛二不僅是一位有能力的官員，更是一位不畏強權、敢於擔當的領導者。在他的治理下，任何試圖挑戰法律和社會公正的行為都將受到嚴厲的打擊。
牛二對於鄉紳們的這種轉變，心中自然是十分滿意的。他知道，隻有通過嚴厲的打擊和公正的審判，才能真正地讓這些人認識到自己的錯誤，並自覺地遵守法律和道德規範。同時，他也明白，這些鄉紳們之所以願意主動拿出糧食，也是因為他們看到了牛二對於豫城發展的決心和行動。
於是，牛二趁機召集了所有的鄉紳，向他們傳達了一個明確的信息豫城需要的是團結和穩定，而不是分裂和對抗。他鼓勵鄉紳們積極參與豫城的建設和發展，共同為豫城的繁榮貢獻力量。同時，他也警告那些仍然心存僥幸、試圖挑戰法律的人，不要以為自己能夠逃脫法律的製裁。
在成功解決了糧食危機並震懾了鄉紳之後，牛二深知豫城的發展離不開基礎設施的建設和完善。於是，他開始著手招募大量的人手，著手修建城池和水利工程，以進一步提升豫城的防禦能力和農業生產條件。
牛二深知，對於許多流離失所的流民來說，一份穩定的工作和足夠的口糧就是他們最渴望的。因此，儘管他能夠的薪資和糧食並不豐厚，但仍然吸引了大量的流民前來應聘。他們渴望通過自己的雙手，為自己和家人創造一個更好的未來。
在牛二的帶領下，豫城的城池修建工作迅速展開。工匠們精心規劃，百姓們齊心協力，共同為豫城的防禦安全貢獻力量。城牆被加固加高，護城河被拓寬加深，城門也被修葺得更加堅固耐用。這些措施極大地提升了豫城的防禦能力，使得豫城在麵對外敵入侵時能夠更加從容應對。
與此同時，牛二也沒有忘記水利工程的修建。他深知水利是農業的命脈，隻有完善的水利設施才能保障豫城的農業生產。於是，他組織了大量的工匠和百姓，開始修建灌溉渠道和水庫。這些水利工程不僅解決了豫城農田的灌溉問題，還提高了水資源的利用效率，為豫城的農業發展奠定了堅實的基礎。
在牛二的大力推動下，豫城的基礎設施建設取得了顯著的成效。城池的防禦能力得到了極大的提升，水利工程也為農業生產了有力的保障。這些成就不僅讓豫城的百姓們看到了希望，也讓其他地方的官員和百姓對豫城刮目相看。
牛二大人端坐在堂上，眉頭緊鎖，手中把玩著一串泛黃的玉珠，那珠子隨著他手指的撥弄，發出輕微的碰撞聲，在這略顯空曠的大堂中回響，更添了幾分凝重。窗外，秋風蕭瑟，枯黃的葉子隨風飄落，偶爾一兩聲鴉啼，更顯得這府邸內外一片淒涼。
“牛二大人，”管家步伐沉穩，卻難掩眉宇間的憂慮，他走到牛二麵前，微微躬身，語氣中帶著幾分急切，“我們這個月糧食消耗太快了。您也知道，這世道艱難，百姓流離失所，我們雖有心救濟，但糧食儲備亦是有限啊。”
牛二抬眼望向管家，那雙眸子裡仿佛藏著無儘的深沉，他緩緩開口，聲音低沉而有力“具體情形如何？”
管家聞言，心中一凜，連忙答道“除了給以工代賑方麵的糧食，那些災民每日勞作，雖能換取些口糧，但終究杯水車薪。再者，施粥也消耗了大量糧食，每日前來領取粥食的百姓絡繹不絕，看著真是讓人心酸。可這樣下去，我們的存糧根本堅持不到來年啊。”
說著，管家不禁歎了口氣，眼中閃過一絲無奈與憂慮。牛二聽後，沉默片刻，手指輕輕摩挲著玉珠，似乎在思考著什麼。大堂內，一時間隻剩下窗外落葉的沙沙聲和那玉珠碰撞的細微聲響。
牛二終於開口，聲音中帶著一絲決絕“糧食之事，關乎民生，不可小覷。你去通知下去，減少府中不必要的開支，將節省下來的糧食儘數用於救濟。再者，派人去周邊州縣，看看能否購得一些糧食，以解燃眉之急。”
管家聞言，心中稍安，連忙點頭應是。他轉身欲去，卻又似想到了什麼，停下腳步，回頭望向牛二，眼中帶著幾分猶豫“大人，若是如此，府中上下恐會有些怨言……”
牛二擺了擺手，打斷了管家的話“怨言？哼，在這亂世之中，能有一口飯吃，已是不易。他們若是不懂這個道理，那便讓他們去看看那些流離失所的百姓，看看他們眼中的絕望與無助。到那時，他們自然會明白，我們所做的這一切，究竟是為了什麼。”
管家聞言，心中一陣動容，他深深地看了牛二一眼，然後躬身行禮，轉身離去。門外，秋風依舊，但管家的腳步卻似比來時更加堅定。
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牛二大人目光如炬，凝視著管家離去的背影，忽地又開口喚道“管家，且慢，還有件事情需你留意。”
管家聞聲，腳步一頓，轉身恭敬地望向牛二，靜待吩咐。
牛二沉吟片刻，緩緩道“就是調查下為何施粥糧食會消耗得如此之快。按理說，除了做工能夠得到糧食之外，施粥本是為了那些沒有任何勞動力的老弱病殘所設，應當是最為節省的一種方式。然而，如今這消耗卻大大超乎預料。”
管家聞言，眉頭微皺，心中已有了幾分猜測，卻仍恭聲道“大人所言極是，此事確有蹊蹺。不過，大人或許不必費心調查，老奴心中已有所知。”
牛二目光微閃，示意管家繼續說下去。
管家歎了口氣，無奈道“是一些富裕的百姓，他們貪小便宜，不願自行購買糧食，竟是和那些流民一同搶粥喝。這樣一來，我們不得不準備更多的糧食，否則真正需要救助之人，根本無法得到應有的份額。”
牛二聽後，麵色一沉，眼中閃過一絲怒意“竟有此事？這些富裕之人，不思進取，反倒與民爭利，實在可惡！”
他站起身來，背負雙手，在堂上踱了幾步，沉聲道“管家，此事你需儘快處理。一來，要加強施粥現場的秩序管理，防止此類事件再次發生；二來，對於那些故意占便宜之人，要給予適當的懲罰，以儆效尤。”
管家聞言，心中一陣凜然，連忙點頭應是。他深知牛二大人宅心仁厚，但在這亂世之中，亦不乏鐵腕手段。他轉身欲去，卻又似想到了什麼，停下腳步，回頭望向牛二，眼中帶著幾分擔憂“大人，此事若處理不當，恐會引發民怨，還望大人三思。”