吳王話風一轉“不過，治國、打仗以及江湖中的局勢都是不同的。治國必須要贏得民心，如果出台一項政策後每隔幾年就要修改一次，那麼民眾會認為當局者是一個反複無常、朝令夕改的無能統治者。如果民眾有了那樣的印象，就算你給民眾設計了一條很好的政策，他們還敢放心大膽地放開手腳去乾嗎？如果民眾不敢放心大膽地去執行政令，怎麼可能做到令行禁止、政通人和呢？然而，政策在不同時期必然需要有不同的側重點，不可能一成不變。有些政策具有時效性，如果讓民眾知道這些政策能夠持續多久，他們就會放心大膽地執行。這樣一來，不僅能夠維護統治者的聲譽，還能在短期內調動民眾的積極性。如此，統治者想要調控民眾的行動方向，就會變得更加容易。”
小蜀王叩首道“確實似乎有幾分道理，但這似乎太過理論化了些。”吳王輕拍小蜀王的肩膀說道“遲早你也會成為皇帝，那我便以我國的休養生息政策為例。
我們與盟國現在所處的時期，人口相對較少，而土地資源較為充裕。因此，我國正在實施一項休養生息的政策，即每一個盟國出生的公民，甚至包括嬰兒，都能在出生時獲得一份土地。這塊土地將成為他們安居樂業的基本保障。
然而，幾十年或一百年後的未來會怎樣呢？如果國民的人口呈爆發式增長，而土地卻保持不變，那麼當有一天我們將盟國的全部國土分配完畢後，人口仍在繼續暴漲，那時國家在無奈之下，隻能發布命令停止向新生兒分配土地。
這樣一來，民眾是否會奮起反抗呢？一旦發生民眾暴亂，很可能對國家安全構成威脅。因此，時效性變得至關重要。在這幾年裡，我國缺少人力但不缺乏土地，可以給予每個民眾較大麵積的土地。等到時效性到期，根據國民人口的實際狀況，就能夠重新製定具有時效性的政策。減小新生兒土地的大小，民眾早已知道此事，並且已經做好了心理準備。
儘管他們可能仍然感到不滿，但他們也明白這個政策是有時限性的。於是，他們開始在心中盤算著未來是否有可能恢複到以前的高福利政策。這樣一來，民眾的怨氣也就不會太大。因此，他們隻能暫時減少生育，等待國家政策的轉變。這樣一來，國民人口數量自然而然地降低了。
國家不能直接乾預生育情況，比如規定民眾什麼時候生孩子、要生幾個孩子等。然而，可以從宏觀大局出發，通過製定具有時效性的政策來改變生育狀態。”
小蜀王恍然大悟“原來如此！如果國家直接下令讓國民按照規定的時間和數量生孩子，民眾肯定會反感。但如果從給予生孩子的好處來控製生育，並設定時間限製，那麼短期內，國家人口必定會成倍增長。這一計策實在高明。時效性不僅能確保國家的承諾，還能有效引導民眾的行為。我猜這個計策應該是蒙先生的手筆吧？”
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