沉默，沉默，還是沉默。
政論殿，今天沉默的時間，似乎格外的漫長。陳琦猶如剝洋蔥般的，一層層的揭開了中元帝國那本就破敗不堪的遮羞布，將腐朽，糜爛，病入膏肓的軀殼，徹底暴露在了陽光之下。
而造成今日之困局的緣由，追根究底，全都和陳伽羅君臣幾人搭上了關係。
陳伽羅的情緒也如同坐上了過山車般的，跌宕起伏，難以自製。
到了現在，陳伽羅哪裡還有最初時的得意，和聽到‘以民為本’時的憤怒。陳伽羅有的，隻有羞愧，羞憤……
最終，還是陳環打破了現下這個沉默且尷尬的局麵。
陳環“三弟，你剛才說‘賞功罰過，也決不能是以犧牲帝國未來為代價的。’這句話我能理解，但具體是什麼意思，我不太清楚。”
“你能否舉例說明一番呢？”
陳琦點頭“好的。”
“所謂賞功罰過，也決不能是以犧牲帝國未來為代價。其實字麵意義上很好理解。到了實際情況中，很多人就拿不準這個度了。”
“那我們就以現在的賞罰為例，來判斷一下，什麼樣的賞罰是對帝國未來有利的，什麼樣的賞罰是對帝國未來不利的，什麼樣的賞罰是以犧牲帝國未來為代價的。”
“現在朝廷賞功，最常用的手段就是封爵。”
“而封爵的弊端，我剛才已經說過了。這裡就不多做贅述了。”
“如果繼續照著現在這樣一個方式分封下去，用不了幾代人，國庫每年的歲入，恐怕都不夠支付這些爵位每年的份例……”
“到時候，不用彆的，就這些功勳之後們，就足夠吃垮了整個帝國。”
“除了封爵之外，朝廷第二常用的手段，就是封官。像神諭之戰後，朝廷掌控的四道，三十六州府，及其所屬郡縣主管，全都是由神諭之戰時的有功之臣擔任。”
“朝廷中樞，有近半數官秩也都是由神諭之戰時的功勳之臣擔任。”
“時至今日，朝廷六部郎官，九卿屬官，四衙禁軍校尉棋牌官等中下級官員，絕大多數都是由功勳之後來擔任的。”
“而封官的結果就是，很多人，根本不具備擔任該官職的能力。朝廷需要再任命一些懂政務的官員，輔助其處理政務。”
“然後，本來一個人就能完成的任務，現在變成了兩個人，三個人才能將任務完成。原本隻需要花一份錢就能辦成的事兒，現在需要花兩份，三份，甚至更多份的錢才能辦成。”
“到現在，濫竽充數者比比皆是，朝廷花了錢，發了薪俸，結果呢？事兒還辦不好，辦不成。”
“前幾天被免職的左都禦史崔佑，就是這類官員的典範。”
“封官看上去是解決了功勳之臣的安置問題，但是，對於朝政來說，可以說是遺禍無窮。”
“然後，除了封爵和封官外，朝廷第三常用的手段，就是封賞了。”
“封賞嘛，顧名思義，就是賞錢，賞寶物，賞田產，賞宅院等。反正朝廷有啥，就賞啥，實在沒有了，就賞姻緣，聯姻。”
“封賞，在短時間內，會給朝廷的財政帶來不小的壓力。導致朝廷在支付完封賞後，很長一段時間會陷入無錢可用的境地。”
“這種困難，是短期的，是可以慢慢消化的。朝廷隻需要耐心等待財政複蘇即可。”
“但是，在眾多封賞中，有兩種東西的封賞，在我看來，是對帝國未來有害的。第一是賞兵權，第二是賞免稅權。”
“賞兵權的危害有多大，大家看一看西淵郡的尉遲家族就可以知道了。”
“僅僅三千家甲，就將西淵郡及其周邊數個郡縣禍亂的民不聊生，官府百姓苦不堪言。”
“如果賞兵權這個事兒不加以遏製的話，遺禍無窮。”
“至於賞免稅權，弊端也是顯而易見的。那些獲得了免稅權的家族，不論是經商，還是種田，都有著先天優勢。在這種先天優勢的幫助下，他們可以比其他人更快速的攫取財富。”
“如果隻是這些，還不足為慮，最關鍵的是，免稅權影響的，不僅僅是一個家族而已。”
“很多享有免稅權的家族，會對外放出風去，以低於賦稅的價格，收攏有田產的人，讓他們將田產掛在他們的家族名下。”
“那些有田產的人呢，為了能夠少交一些錢糧，也心甘情願的將自己的田產掛在那些家族名下。”
“然後，日子一長，那些掛在家族名下的田產，經過有心人的一番操作之下，就徹底成為家族私產了。”
“那些原本有田產的人，最後也就落了個一無所有的結果了。”
“如此一來，糾紛就出現了。”
“那些原本有田產的人，本身就是為了避稅才將田產掛在那些家族名下的，這個行為本來就不合法。他們找官府都沒用，官府也沒有依據，可以處理那些家族。”
“最後，有一些人就隻好孤注一擲，將屠刀揮向了那些擁有免稅權，又欺騙了他們田產的家族。”
“三年前的淮陰梁家滅門案，五年前的江州吳家滅門案，六年前的離州乜家一十七口被殺案。起因都是因為田產糾紛。”
“除此之外，受免稅權影響最深的，應該就是商賈了。”
“中元帝國，所有的商賈，背後都有掌握著免稅權的家族做後台。”
“那些家族子弟彆看每天之乎者也的一副文士模樣，口口聲聲的把‘士、農、工、商’四民地位掛在嘴邊，從骨頭縫裡就看不上那些商賈，恨不得將商賈貶的一文不值，來彰顯他們的不凡。”
“但是，這些人吃的，喝的，玩的，樂的，又都離不開商賈，家家戶戶都和當地的商賈富戶打的火熱，形同一家。”
“結果就是，一個小小的免稅權，愣是讓帝國喪失了近三成的農稅和近九成的商稅。”
“而那些錢都哪去了？”
“看看那些家族的高門宅院，看看那些家族的吃喝用度，看看那些家族的綾羅綢緞，你就能明白了。”
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