在老美，sheriff（治安官）是個比較獨特的警察製度，這一點還要從這個國家的行政規劃開始講起。
眾所周不知，老美最早隻是一個殖民地而不是一個國家，這個國家最早建國時的所謂北美十三州，就是英國人殖民者（主要）或建或搶的十三塊殖民地。
每個殖民地都是獨立存在的，因此所謂的北美獨立戰爭，並不是中國人傳統觀念中的革命或者改朝換代。
非要做個比方的話，和中國春秋時期的弭兵會盟有些類似，十三個諸侯國聚一起碰了頭，在談妥權力分配方式之後，訂了個大家可以話事的地方華盛頓哥倫比亞特區（華盛頓dc）作為首都。
然後十三家諸侯便組成了一個聯合國，名曰聯邦，因此各州州長和總統之間其實並不是上下級關係，新聞裡經常看到州長們和總統打嘴炮也正出於這個原因了。
隨著殖民者將原本這片土地上的原住民，也就是印第安人像北美野牛一樣殺了個七七八八，剩下的一點像保護動物一樣趕進保留地的過程中，一個又一個新的諸侯國成立，陸續加入了這個聯邦之中。
這也是為何將最初的北美十三州稱為老美立國之本的原因。
簡單來講，將老美這50個州看成50個獨立的諸侯國就很好理解了，這從加利福尼亞州的州旗上便可見一斑，上麵至今還寫著加利福尼亞共和國（californiarepublic）這兩個單詞。
這是因為加州最早是墨西哥的一部分，在1846年美墨戰爭之後，加利福尼亞地區的移民鬨了一出獨立的戲碼，成立了加利福尼亞共和國。
這個國家總共就存在了25天，在美國揍趴下墨西哥之後，墨西哥被迫簽署了《瓜達盧佩伊達爾戈條約》，宣布放棄這片領土，然後加利福尼亞就以共和國的身份加入了美國，成了如今的加州。
回到各個殖民地建立的過程中，要知道一個城市（city）不是一天能建成的，而是由小到大一點點發展起來的，跑馬圈地是件很簡單的事情，但聚集人口發展基建不可能一蹴而就。
那麼在城市（city）出現之前，一片新殖民地或者說一個州裡最常見的就是各個鎮（ton），這些鎮聚集在了一起，便是各個州內的第二級行政單位郡縣（unty）。
隨著逐漸的發展，有些鎮（ton）因為各種天時地利人和，發展成了城市（city），而有些則保持原狀甚至逐漸消亡，但無論如何，二者都被統稱為建製區（unicipality），也就是郡縣下一級的第三級行政單位。
這就出現了讓從古至今習慣了大一統觀念的中國人很難理解並且感到困惑的地方，如果將各個州當做中國的各個省的話，那麼在這個國家，郡縣（unty）和城市（city）的範圍通常並不一致。
大部分情況下，郡縣（unty）比城市（city）要大，一個郡縣內可能有多個城市，並且在老美這個國家，是不存在鄉村這一級行政單位的。
依舊是以加州為例，加州最大也是全美最大的一個郡，洛杉磯郡，下轄包括洛杉磯市在內一共88個大小不等的城市（city）或者說建製區（unicipality）。
而與之相反的則是傑克如今所在的紐約市，因為發展較早以及其他一些因素，整個紐約市是由5個不同的郡組成的，分彆是紐約郡（曼哈頓）、金斯郡（布魯克林）、布朗克斯縣（布朗克斯）、裡士滿縣（史泰登島）和皇後縣（皇後區）。
接下來便要進入正題了，在各個州出現之前，還是一個個定居點的時候，不管大小，依舊需要有人來維護秩序，這個時候sheriff（治安官）這種獨特的所謂民選警察就出現了。
因為大家都是殖民者，都是殺完印第安人之後搶下土地的亡命徒，但亡命徒也是想著金盆洗手之後過太平日子的，自然也就有了對秩序的基本要求。
有些地方大家忙著賺錢嫌麻煩，弄了個議會，選完鎮長或者市長之後就撒手不管了，每年討論一下大家一起交多少錢（稅）。
每年市議會或者鎮議會撥款給市長或者鎮長，由他任命一個警察局長，再招幾個小弟（警員）一起維護治安。
這種由市長或者鎮長任命的警察局長，就是正兒八經的地方警局，比pd或者nypd這種，又比如傑克曾經搞過事的馬格雷夫鎮警局。
有些地方大家不怕麻煩，尤其是那些發展不太好的窮鄉僻壤，大家好容易湊成了一個郡縣，但也沒哪個發展得特彆好的，還有的小夥伴自己發展壯大了就不待見原先那些窮朋友，自己玩去了了。
那麼這些地方的郡縣就會集體推舉出一位公認武力值比較高的強人來做sheriff（治安官），由同級的議會賦予他執法權，發個多角星的徽章，聘請他維護治安。
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當然有時候sheriff（治安官）會忙不過來，就會去找點精壯的小夥來幫忙，給他們也發一枚警徽，稱為sheriffdeputies（治安官助手），有的時候隻是臨時幫忙，忙完了徽章還會收回（摳門）。
但不管治安官有沒有幫手，總要有個辦公的地方，那麼這個時候警局就不叫警局了，而叫治安官辦公室。
在各州並入聯邦之後，這種草台班子式的地區自治方式依舊被保留了下來，形成了如今的老美特有的治安官體係。
非要和中國做個對比的話，有點類似中國漢代搞出來的裡長，反正皇權（聯邦權力）不下鄉，你們自己弄幾個鄉賢村霸啥的自己管自己吧。
既然是個草台班子，那麼各個州乃至各個郡縣的治安官權力也有大有小，除了抓捕罪犯、送達法庭文書和執行法庭逮捕令、開具罰單等一般治安維持職責之外，還包括保衛法院、法官和陪審團乃至守衛監獄和看守所等任務。
而在有些地方，交通、環保、事故調查、押運囚犯甚至緝毒和屍檢也都是治安官的活兒。
而按照郡縣的大小，治安官辦公室的規模也不一樣，小地方一個治安官帶幾個治安官助手就能全部搞定，大的郡縣則連k9（警犬隊），騎警甚至警用直升機都有。
總而言之，但凡沒有州警和地方警局職責覆蓋的地區，當地的執法機構通常就是治安官辦公室，越是窮鄉僻壤越是如此。
說實話，傑克並不是太樂意和治安官辦公室打交道，因為通常情況下對方丟出來的案子，基本上就意味著完全的甩鍋，不用指望有太多配合。
倒不一定是因為態度問題，而是人家壓根就忙不過來。
就比如福雷斯特所在的這個聖弗朗西斯郡，將近101novel.com00平方公裡的土地上總共不到3萬人，整個地檢官辦公室也就一個檢察官帶三個助手，那麼相應的治安官辦公室能有幾個人也就可想而知了。
這也導致了，當傑克眾人趕到案發現場的那間桌球酒吧時，除了一扇緊閉的大鐵門，連一名治安官助手都沒見到。
漢娜打了半天的電話，一個全身酒氣，自稱是酒吧老板的紅脖子老頭這才姍姍來遲，用一把鏽跡斑斑的鑰匙打開柵欄門之後，老家夥指了指吧台角落的位置，就繼續趴在桌上睡得人事不省。
愛麗斯直接傻了眼，因為出現在她眼前的是一台上個世紀90年代生產的老舊錄像帶式監控錄像機。
“我是不是應該去準備點爆米花？”一臉幸災樂禍的奧布瑞調侃道。
老美的盒式磁帶錄像機vcr租賃業務即使到了21世紀初也依舊十分紅火，全家人在周末一起聚在沙發旁看錄像帶，始終是大部分美國人美好的童年回憶之一。
當然，如今這個行業已經已經逐漸消亡，被包括網飛在內的流媒體業務所取代。
即便如此，使用磁帶式錄像機的監控係統也實在是算得上老古董了，直到朱巴爾和潔潔那邊發來消息說已經確認了檢察官斯基普·哈迪的不在場證明，愛麗斯這邊才勉強搞定了這玩意兒。
奧布瑞不知道從哪裡真的搞來一桶爆米花，漢娜則一本正經的搬來幾把椅子，大家一起坐到電視機前正襟危坐。
“開始吧，希望這台年紀比我還大的老古董真拍到了點什麼。”傑克湊趣的倒了幾杯可樂，放在大家麵前的桌上。
愛麗斯沒好氣的瞪了眼這幫蛋疼的家夥，從一堆錄像帶裡找出對應時間的那盒塞進播放機，一陣雪花和條紋之後，畫麵出現，包括克萊在內，這幫fbi竟然如同小孩子般發出了一陣歡呼。
本章完
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