為首的老者眸中綻著一抹凶光,淡淡的道“動身吧,今夜之前,抵達靈州城。”
“伺機而動。”
……
雍王府。
郭嘉和陳宮等人忙碌了一天,回府向寧凡彙報政務進展。
如今,隨著三司兩院著手政務,整個淮南之地也是進入了大變革的時期,尤其是昨日的淮南第一次軍政會議,為淮南的發展指明了方向。
“主公,至今日,淮南三郡,九州,三十六縣各級主管官員,皆已上任!”
“嗯!”
寧凡點了點頭,稍作沉吟,道“奉孝,如今我淮南之官員,多無理政之經驗,其中不乏一些世家弟子,名不副實,雖然有招賢館考核,可沒有治理一方的經驗,終究是紙上談兵。”
“孤有幾個想法,你且聽一聽。”
“主公請講。”
“其一,定期考核,從民間風評,當地治安,政績考核三個方麵入手,對每一位官員進行考核。”
“其二,定期培訓,每隔一段時間,分批次,分品階,召集各級官員前來靈州,進行教學培訓。”
“其三,建立一套明確的獎懲機製,能者上,庸者下,隻要官員能夠做出政績,依據其考核成績,進行擢升任免。”
寧凡的話音一落,陳宮便頻頻點頭“此策若是能夠落實下去,將大益於民。”
“主公,屬下以為,此舉可行。”
“既然可行,便先嘗試一番,每次培訓的官員不宜過多,時間也不宜過長,要儘量貼合實際,前期以經驗傳授為主。”
“是,明日我便拿出一個具體章程。”
“如此甚好!”
寧凡笑著點了點頭,看向一旁的秦瓊“除卻政務之上,各級官府,可募集府兵。”
“如今淮南剛剛經曆一場大亂,各地匪患經過數次清剿,依舊未絕。”
“究其緣由,無非是匪患勢大,官府式微,其次便是官匪勾結。”
“針對此等情況,本王思來想去,將府兵製度,交由軍政司管理,每一縣府,可募集五百府兵,主管官員為縣尉,受縣府製約,卻不受縣府管轄。”
“縣尉之升遷,考核,俸祿,及其命令調動,皆由軍政司管轄!”
“如此一來,縣尉受知縣節製,卻不受其調遣,明確責任劃分,也能避免生亂。”
“州司同樣如此,每州府可募集一千府兵,郡府可募集三千府兵,縣尉不受知縣管轄,卻受州尉調遣,其官員升遷任免,一應由軍政司直管。”
寧凡的話音一落,郭嘉便陷入了沉思,許久之後,輕聲道“主公的意思是,郡州縣之尉官任命升遷,由軍政司直管,僅受上級尉官調遣,同級知縣,知州並無調遣之權?”
“且各地府兵,由軍政司直管,又受同級主官節製?”
“正是!”
寧凡點了點頭,陳宮的眸子中儘是精芒,如此一來,軍政分離,相互節製,能夠極大的分化地方權力,卻又不會影響到地方治理。
“主公大才,陳宮佩服!”
“主公,依在下之見,郡府府兵的調動之權,應授予郡守,郡尉同樣受郡守調遣!”
郭嘉道出了自己的意見,寧凡思慮片刻,微微頷首,他明白郭嘉的擔心,若是一郡之長,沒有調動府兵之權,勢必會影響其吏治。
極大的減少郡守的威懾力。
……
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