“鐵鎮長，按理來說，我作為黨委的辦公室主任是不能對會議上的事情指手畫腳，可是，現實的情況確實讓我很被動，不得不將事實和您說說，咱們的會議，一般是一言堂，誰提出的會議議題，那麼就是誰說了算，不光是鎮裡，縣裡的幾次會議我也是參加過的，已經成為了普遍現象。”陳曉眼睛盯著鐵牛，想在，鐵牛這個鎮長的臉上捕捉到一點有用的信息。
“哦，那就沒有反對或者其他的聲音存在嗎？”
“除非是涉及自己的利益，否則，很少有這樣或者那樣的不同聲音，基本上都是你好我好大家好，一團和氣，平和的景象。”
“哦，那你認可這樣的現象嗎？說得直白一點，假如，你是鎮裡的主要領導，對某一項議題有意見，你會怎麼處理。。。”這個時候，桌子上的電話不合時宜地響了起來，鐵牛隻好接了。
“你好，我是鐵牛”鐵牛接起電話自爆了家門。
“太子，你好，我是小代，現在和你說話方便嗎？”電話那頭的小代心裡忐忑，可是，這個電話必須要接過來，否則，沒有辦法給周公子一個交代。
“嗯，你說”鐵牛現在心裡一直想的是會議的事情，猛地接到了代哥的電話，心裡還是有些恍惚。
“是這樣的，我想當麵向你道歉，不知道你方便嗎？”小代還是在穩了穩心神說出了自己的想法，伸頭是一刀，縮頭也是一刀，躲不過，索性就隨他去吧，都這樣了，在慘能慘到哪裡。
“那你就過來吧，我現在在平江市，雙山縣的平安鎮”鐵牛說完就掛斷了電話，也沒有想那麼多，還要聽聽陳曉主任的意見。
這一個電話打斷了鐵牛的詢問，確實給了陳曉一個寬鬆的沉思時間，他敏銳地捕捉到了鐵鎮長對現在的會議形式肯定是不滿意的，他應該是那種不喜歡一言堂，從基層村長和書記的交流上就能發現這個問題。
“鐵鎮長，說實話，我是不喜歡這樣的應聲蟲似的會議模式，我們黨一直倡導民主，一直在尋找發展的路徑，可是，現在已經過去了很多年，依然是沒有太大的起色，這也與現在的正是格局與現狀有些關聯，可是，中央到地方多年來一直倡導發展經濟，可是就是原地踏步，這已經說明了很多的問題”陳曉說到這裡就不再往下說了。
“嗯，你說的確實是一個很凸顯的問題，我在今天的會上也感受到了，所以，我想了解一下，是我們的領導乾部思想僵化還是，有些人不讓他們有不同的聲音，如果是兩者都存在，這就是我們的製度出現了問題。”
陳曉賭對了，他明確地從貼鎮長這裡看到了不同的結果，那就是他想要聽到不一樣的聲音和不一樣的會議形式。
“以前，劉二虎鎮長很是霸道，隻要是他提出來的意見，不允許彆人反駁，要是你一旦惹惱了劉二虎，他可能在會上就把你臭罵一頓，嚴重一些，會被他一頓毆打，洪衛國書記還好點，不過，背後穿小鞋，那肯定是少不了，這些年大家也都是有話憋著。”
“我明白了，這就是基層的悲哀，那麼說，碰觸到自己的利益，能得到解決嗎？”鐵牛在此就陳曉的問題詢問道。
“哈哈，很難，從我進入到這個層麵，基本上都是嘴大的說了算，沒有本事的隻能是暗氣暗憋，不了了之，說實話這隻是下麵，就算是縣裡，大多是暗地裡商量好了，會上隻是走了一個形式而已，應付上麵的檢查和會議紀要的必須罷了”陳曉將知道的事情，原原本本說了出來。
“嗯，你這樣的說法我很相信，你確實說出了這個時期的體製現象，有沒有想壓壓擔子的想法？”鐵牛現在也是缺人，陳曉這個人可以說還是有些見地和做事態度的。
“那就多多讓鎮長費心了，我陳曉這個人不怎麼會說話，可是我的心裡有，以後，我就是鎮長的一枚棋子。”陳曉直接地表明了決心。
“記住，我們是黨的人，我們做事秉承公正為民的態度和決心，要有一顆廉潔的意誌，為黨和人民服務。”
“是的，鎮長，我會按照您的教導做事。”
鐵牛從陳曉的話中聽出了他的意思，這談話就沒有必要再往下繼續下去，要是說點什麼，他會嘔吐出來，適時地打斷了。
“方市長和楊書記都吃完飯沒有？”鐵牛一直在鎮裡開會，還沒有時間去領導那裡請安，所以詢問了一句。
“領導出去溜達了，估計是到處走走。”
“那好吧，他們要是回來，你趕緊告訴我一聲，我先處理點事情”鐵牛將陳曉打發走，因為，他不經意瞥見了牆上的地圖，他想看看自己所在的位置。
鐵牛站起身，踱步來到了地圖前，牆上掛著兩張地圖，一張是全國地圖，一張是省地圖，他敏感地找尋平安鎮的位置，這兩張地圖很新，說明掛在這裡就沒有人動過，按照他自己的思維習慣，找到了平安鎮，開始對著地圖研究起來。
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他的手指不停地在地圖上丈量著，不停地思考著，他最後，眼睛亮了。
平安鎮處於三省的交界處，一條國道順著大山將平安鎮隔離開，並且，繞了幾十公裡的將近上百公裡的大圈，將兩省之間的距離拉長，平安鎮與另一省緊鄰，這也是一個商機的。