陳鎰回憶了一下,這才想起來,皇帝的確說過,隻不過當時因為廠衛破獲了大都督府泄密的案子,所以被打斷了,皇帝也再沒有因為這個找過自己,原以為他是不打算調整了,沒想到今天又突然提起這事兒了。
陳鎰點點頭,答道“臣記得,應當是年中的事兒。”
“對。”朱祁鈺也是點頭,道“當時大都督府有人泄露軍機,朕滿門心思都是處理那件事兒,就把整理都察院權責之事給忘了。”
好吧,你是皇帝,沒人敢追究你的責任,忘了就忘了唄。
陳鎰問道“那陛下打算如何調整都察院的權責?”
朱祁鈺說道“你們三法司,一個負責巡察天下,一個負責掌天下刑名,一個負責審讞平反,但是在朕看來,你們的職權和所負責的事情都有重疊之處,這也就造成了一個問題,有些事情牽涉的方麵太多,往往需要三法司聯合問案,這就讓你們有些不夠權威。”
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“所以朕打算讓都察院隻負責案件的彈劾起告,剩下的事情讓其他人來辦。”
陳鎰一愣,旋即問道“那都察院最重要的巡察天下,監督百官,就不需要我們做了?”
朱祁鈺點點頭,道“對,巡察天下和監督百官的事情,你們都察院就不用做了,隻需要負責案件的彈劾起告即可。”
“那巡察天下和監督百官之事,陛下打算交給何人?”陳鎰問道,同時看向旁邊的兩個同僚。
開玩笑,當初秦漢立禦史台,就是為了監察天下,太祖雖然廢禦史台立都察院,但其權責是一樣的,都是負責監察天下,糾劾不法,如果都察院丟了這項權力,那整個大明也隻能由刑部和大理寺接手。
不過話說回來,在朝為官,誰都希望自己的權勢越大越好,都察院沒了監察天下的權力,那就徹底廢掉了啊,陳鎰作為左都禦史,掌都察院事,一定是要儘力阻止這種事情發生的。
朱祁鈺回答道“不,陳愛卿理解錯了,朕說的是彈劾起告,而不是額,怎麼說呢?”
朱祁鈺一時間有點亂,整理了一下思路才說道“這麼說吧,官員違背了大明律,就已經屬於違法違紀了吧,按照如今的規矩,都察院如果查出來,肯定也是要彈劾的,這和朕說的彈劾起告並不衝突,而且朕想的是,你們不用隻盯著官員,還有天下百姓。”
“天下百姓?”陳鎰有些迷惑了,問道“陛下口中的百姓是指”
“朕舉個例子吧。”朱祁鈺想了想,說道“例如大興縣出了命案,以往都是大興縣縣衙來處理的,但這也有一個前提,那就是必須有原告,沒有原告,大興縣縣令自然就可以不用派人查案,對吧。”
陳鎰點點頭。
朱祁鈺繼續道“這在陳愛卿眼裡很合理,但是朕卻感覺很是不對,天下百姓都是朕的子民,怎能有人丟了性命,官府卻不管不問呢!所以朕就在想,能不能有人代替原告來上告,起告凶手殺人害命呢?想來想去,感覺還是你們都察院更適合負責此事。”
陳鎰聽了朱祁鈺的解釋,這才放下心來,想了一下,問道“陛下是說,今後但凡是違背了大明律的案子,我都察院都有權彈劾起告,對吧?”
“對。”朱祁鈺點點頭,道“正是這樣,否則一旦沒有了原告,當地縣衙往往都是將案卷高高掛起,不追不問,這樣怎麼能行?殺人害命,本就是違背朝廷律令之事,隻是沒有了原告,就可以不去追究嗎?萬一某人發現了有人要謀害朝中大臣,或者是謀朝篡位呢,對方肯定是要殺人滅口的,如果不去追查,那豈不是會給朝廷命官或者江山社稷帶來危險嗎?這一點朕絕不允許。”
“那都察院的人手可就不夠了。”陳鎰提出了自己的要求。
“這是一定的,所以朕會從朝中閒職給你調派一些人手。”朱祁鈺說道。
反正都察院有十三道禦史,督管全國十三道和朝廷各個衙門,人手都是現成的,隻需要增補一些人手處理增加出來的事情。
都察院的規模擴大了,俞士悅和蕭維禎也都雙眼一亮。
俞士悅出聲問道“陛下,那刑部這麵,您是如何打算的?”
朱祁鈺擺擺手,道“俞愛卿不要著急,先說大理寺。”
然後看向蕭維禎道“蕭愛卿,都察院負責彈劾起告了,那大理寺就要負責問案審判,所以朕在考慮,將大理寺的職權範圍擴大,和都察院一樣,建十三道法官,結合地方按察司,全麵負責起全國範圍內的問案審判之事,十三道的按察司的編製上隸屬於大理寺,隻負責當地案件的審理判決,而且按察司也不需要什麼大改,隻需要按照司職分出去一些人手即可。”
蕭維禎大喜,地方按察司一直是聽從於都察院的,雖然一般來說,都察院不會直接對地方上的按察司有管理權,但是分巡各道的監察禦史是代天巡狩,所以地方按察司一般都會聽從都察院的命令,現在皇帝將按察司劃撥給大理寺管理,那豈不是說大理寺也成為了直接對地方上有影響力的衙門了?
而且還不止這一個好處,大理寺卿是正三品,各地提刑按察使司按察使也是正三品,從品級上來看,大理寺卿是沒辦法管理地方按察使的,皇帝想讓大理寺管理地方上的按察使,很有可能將大理寺卿提升為正二品,況且這也是有先例的,沒看鴻臚寺卿楊善現在都已經是二品大員了嗎?
蕭維禎高興,刑部尚書俞士悅卻不乾了,立刻出聲道“陛下,天下刑名本是刑部的差事,若是交給了大理寺,那刑部做什麼?臣不建議陛下這麼做。”
蕭維禎的興奮勁還沒過,突然聽俞士悅不同意,立刻反駁道“俞尚書,我大理寺本就是負責審讞平反,為何不能統管地方上的案子,按察司本就有審案的事情,我大理寺管他們理所應當。”
“再說了,以往刑部雖說掌天下刑名,但是案子都是地方上的知府知縣審的,隻是交刑部複核而已,即便是死刑的案子,也需三法司會審,刑部本就沒有掌握過多少案件的審理,現在又有什麼不能接受的。”
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“你”俞士悅剛想反駁,卻見朱祁鈺擺手阻止了他,笑著道“俞愛卿,你不要著急,刑部這麵朕並非沒有考慮,一會兒還是有重要事情交於你們刑部的。”
俞士悅這才暫時偃旗息鼓。
朱祁鈺看向蕭維禎,繼續道“而且二位愛卿剛才的爭吵讓朕想起了一點,以前案件審理,基本上都是由知府知縣這類的地方父母官直接審理的,刑部也隻是複核,而且涉及婦女旌表的案件須會同禮部同審,涉及番邦使團的案件更是沒資格管理。”
“但是按照朕的構想,從今之後,大明所有的案件,除了朕欽點的案件之外,全部由大理寺負責審理,包括藩王宗親、朝廷官員、平民百姓,亦或是番邦使團,但凡是個案子,都是大理寺的事情,這樣就免得地方官員因為穩定地方或者其他什麼考慮造成弊案錯案。”
“當然,大理寺既然負責全國案子的審理判決,那出了問題,朕就隻會找蕭愛卿你的麻煩,所以你需要考慮的是,如何確保下麵人不會出什麼問題。”
這一點沒什麼好說的,蕭維禎立刻點頭答應了下來。
既然大理寺已經成為大明負責案件審理判決的唯一機構,那承擔這些責任是應有之事,蕭維禎不會有任何意見,大不了多增加複核的人手便是。
朱祁鈺看蕭維禎已經答應,於是問道“蕭愛卿對於此事還有什麼問題嗎?”
蕭維禎搖搖頭,道“回稟陛下,臣暫時沒有什麼大問題了,回頭可能會有些小問題,到時候再請示陛下。”
見大理寺的事情都說完了,俞士悅立刻問道“陛下,那刑部呢?”
朱祁鈺看著一臉急切的俞士悅,笑著道“俞愛卿著急了,其實在朕的計劃裡,你們刑部的任務最重。”
“請陛下吩咐。”俞士悅恭敬道。
朱祁鈺微微一笑,道“朕打算將平靖地方的任務全部交給刑部來負責。”
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