董卓在刺史府當從事，處理軍事文件井井有條，畢竟董卓當了兩年的都尉，刺史成就看到董卓做事效率很快後很是高興，覺的自己沒看錯人，可時間長了，董卓隻覺的枯燥乏味，因為他的誌向不在這裡傳送和批複文件，而是沙場點兵，建功立業。
而成就不知道的是，由於朝廷現在宦官專權，宦官勢利做來越大，皇帝都的看宦官的臉色，而宦官為了安排自己的心腹，竟然手伸到涼州，於是將成就換下，士族倒戈建議調郭閎為涼州刺史。
董卓得知後非常氣惱，本來投靠成就有一番作為，可好景不長，才不到一年刺史成就被換了，而自己和郭閎無交集，又是宦官集團的人，成就也怕郭閎耽誤了董卓，畢竟董卓現在沒有官職，隻是自己的從事，自己都垮台了，那董卓也就沒有被重用的可能。
於是成就寫信給涼州沒落士族段家，而段家代表人物叫段熲字紀明），現在被朝廷任命為護羌校尉。
前護羌校尉張奐被撤下坐牢，原因也是被打上梁冀一黨的人員，幸好皇甫歸受的皇帝的青睞，他在皇帝麵前美言幾句，皇帝才相信段熲不是梁冀一黨，於是放了他，還給他封為武威太守。
皇甫歸和張奐二人心心相惜，因為他們在除羌人叛亂的事上意見是一致的，可羌人叛亂治標不治本，張奐和皇甫歸的懷柔政策隻是一時安定，皇帝憤怒每年花好幾十億錢在征討羌人，就是解決不了，羌人之亂持續上百年，東漢王朝付出慘重的代價，耗資幾千億錢財徹底掏空了大漢的財政。
段熲反對二人的建議，向皇帝建議自己隻要五億就可以平定西羌，而董卓恰在此時被成就推薦給段熲了，董卓見到段熲相當高興，看著隻比自己大不了幾歲的段熲，讓董卓深感佩服，段熲見董卓相貌不凡，留在身邊任用，董卓這才找到自己的知己。
“仲穎，汝在滅羌戰略上有何異議啊！”
“末將以為，以羌治羌，以攻為主，隻要把他們殺怕了，打殘了他們自然不敢反叛！”
段熲欣慰的點點頭，他沒想到董卓的想法和他們不謀而合，二人惺惺相惜一見如故，終於找到了意見和自己相同的人了。
段熲一直築堡壘高牆抵禦西羌大軍，聽董卓一言茅塞頓開，但段熲知道西羌大部分都在高原，而大漢軍一上高原就頭暈惡心，如碰上西羌主力軍必敗，但董卓告訴他用羌人打羌人，隻要配合默契，必能搗毀敵軍主力，隻要打殘叛軍主力軍，羌人在三十年內必難以翻身。
段熲很高興讓董卓安排，董卓接下這個任務後，隨即以涼州刺史部和護羌校尉令下達了招攬羌人的策略。
董卓招舊部來援助，將薑基和薑曠帶領的飛熊軍到來，又召集秦桓華湑胡忠胡義李毅吳江前來助陣。
段熲的督軍禦史告訴他道：“將軍讓這個董卓招攬羌人，酒不怕董卓藏有私心招攬舊部，趁機坐大，吾怕到時將軍控製不了這個董卓！”
“吾多慮了，他董卓再招攬人才也是朝廷的人才，我大漢的人才，他隻有幾千人，難道還能造反不成？”
“將軍，我聽聞這個董卓與羌人私交甚好，如他反叛羌人那邊，我們該如何？”
“汝休要胡言亂語，吾用人不疑疑人不用，這個董卓戰略眼光和戰場戰術都是不錯的，是個好苗子，如能培養，日後必是國家棟梁之材，汝一介酸儒隻會搖唇鼓舌，說一些動搖軍心之言，汝意欲何為？”
“將軍…我…”
“哼…要不是朝廷那些士族大家讓汝當這個督軍，吾根本不需要汝，彆以為本將不知爾等打的什麼主意，如戰場勝了，爾等便會趁機奪取下屬功勞，如敗了爾等又是一副小人嘴臉，是不是到時還會說是本將帶兵不利損兵折將？”
“你…”
“如督軍禦史沒有什麼事請退下吧，吾還要查看地形呢！”
“好你個段熲，吾隻是擔心，而何必言語侮辱，今日之事吾會告知朝廷，汝放縱下屬私招兵員，等著朝廷的製裁吧！”
“嗬嗬…汝隨意，當今陛下信任吾才讓吾平叛，爾不懼汝的參奏！”
“好，等著！”
督軍禦史氣憤拂袖而去，段熲白他一眼根本不屑，本涼州士族沒落，被關東士族看不起，爾關東士族想進一步控製關中，國家之亂就是被這些關東士族政客玩壞的，段熲聽聞一些事，對這些道貌岸然的政客不屑一顧。
十幾日後，董卓將舊部都招攬回來，又讓秦桓和薑基招攬一些羌人加入飛熊軍，薑人是個龐大的族群，光部落就幾千個，從涼州益州西邊到高原西域，他們實際並不齊心，有時相互攻伐占領土地，有些實力小的被大的吞並，這些實力小的部落對戰爭非常仇恨，他們覺的就是因為這些大部落欺淩他們，他們隻能依附大漢王朝，加入大漢王朝的西涼軍隊。
董卓和羌人打交道也明白這些，有些部落怕被吞並，就想著靠大漢朝這棵大樹保護自己幼小的家園，這些豪紳豪帥更是戰略投資涼州有名人士，而董卓也算小有名氣，所以一些豪紳豪帥看中董卓，願意援助錢財和兵員。
要說董卓沒有私心是不可能的，董卓就算想有自己一支軍隊，隻要兵權在手後，說話都可以大聲，那些朝廷士族什麼的都的給自己點麵子。
董卓趁機招攬羌人加入飛熊軍，擴大飛熊軍的規模，從以前的三百人擴大到一千多人。
段熲見到飛熊軍後雙眼放光，他沒想到董卓能打造出一支這樣的軍隊，屬於特種兵種，專打敵軍糧道，以襲擊騷擾的方式消耗敵軍精力和實力。
“仲穎，這是你打造的？”
“正是末將打造，將軍看著如何？”
“好，好啊，這戰馬哪裡搞來的？”
“嗬嗬，末將認識一些羌人豪紳豪帥！”
“哈哈…汝可真有辦法，我大漢朝也沒有這麼多像樣的好馬，爾卻有兩千匹！”
董卓笑了笑，他知道並不是段熲沒見識，因為大漢朝的馬匹比不上西域的千裡馬，也叫汗血寶馬，至東漢王朝和羌人部落戰爭後，西域基本和大漢切斷的道路，就是想運汗血寶馬都難，羌人半路就給奪了。
而也隻有安定的時候才有幾率送來寶馬，前刺史大人成就也是用西域進貢來的馬匹作為配種，才有的那幾百匹好馬。
“不錯，有此軍必能重創叛軍！”
“將軍不急，吾還需要訓練著些人，畢竟新兵比較多！”
“嗬嗬，好，就交給仲穎你了，不過拿出去練練手也是不錯的，吾聽聞張掖國郡那邊有白皮賊，汝可去！”
“末將明白！”
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