秦獻公七年（前378年），秦獻公建立商市，具體措施未有明確記載。據推測，可能包括製定交易原則、規範度量衡、劃定市場位置、明確交易時間等一係列內容，稱為“初行為市”。其目的是維護市場秩序，發展和管理工商業，在流通領域征收營業稅，從而增加財政收入。“初行為市”，在法律層麵正式承認了商人具有自由民的獨立地位，允許進行商品自由交易，促進了封建關係和商品交換的進一步發展。
曆史上關於對秦獻公的評價。
戰國時期呂不韋獻公可謂能用賞罰矣。凡賞非以愛之也，罰非以惡之也，用觀歸也。所歸善，雖惡之賞；所歸不善，雖愛之罰；此先王之所以治亂安危也。（《呂氏春秋·卷第二十四·不苟》）
西漢司馬遷秦起襄公，章於文、繆，獻、孝之後，稍以蠶食六國，百有餘載，至始皇乃能並冠帶之倫。（《史記·卷十六·秦楚之際月表第四》）
中國先秦史學會第一至三屆副理事長楊寬秦獻公即位後，推行一係列之改革，元年止從死，二年徒治櫟陽，六年初縣蒲、藍田、善明氏，七年初行為市，十年為戶籍相伍。蓋仿效魏之法製而有所改革，開此後商鞅變法之先路。（《戰國史料編年輯證》）
甘肅秦文化研究會會長祝中熹秦獻公即位於秦國的衰落期。長達30年的流亡或至少政治上被邊緣化的經曆，培養了他的意誌和判斷力。他清醒地把握當時列國紛爭的大勢，熟悉秦國的社會實情，了解民眾的願望，故掌國後能興利除弊，施行改革，引導秦國走出國弱政亂的低穀，軍事上也逐漸恢複了強勢，為孝公時代的輝煌鋪平了道路。從各方麵看，獻公都是秦國曆史上一位有膽識、有魄力、手段硬朗、敢於開創新局麵的國君。（《論秦獻公》）
對於秦獻公的名字，《呂氏春秋》稱為“連”，東漢高誘注稱“公子連一名元。”唐代司馬貞《史記索隱》稱“名師隰”，清代畢沅以為“殆據《世本》”。清代梁玉繩稱“秦獻公亦諡‘元’，故《史記索隱》作‘元獻公’，《越絕書》稱‘元王’，非彆名元也。”楊寬則認為“連或即師隰之合音”。
對於秦獻公的卒年，《史記·卷五·秦本紀第五》稱“二十三年，與魏晉戰少梁，虜其將公孫痤。二十四年，獻公卒，子孝公立，年已二十一歲矣。”認為“獻公卒，孝公立”在秦國、魏國少梁之戰的第二年（前361年）。《史記·卷四十四·魏世家第十四》則稱“〔魏惠王〕九年，伐敗韓於澮，與秦戰少梁，虜我將公孫痤，取龐。秦獻公卒，子孝公立。”以為戰少梁與秦獻公卒，同在魏惠王九年，亦即同在秦獻公二十三年（前362年）。對此，楊寬認為秦獻公乃殺秦出公而繼立，當未逾年改元，而《秦本紀》既按“逾年改元”之例記事，又按“立年改元”之例記其卒，因而誤差一年，當以《魏世家》為是，即秦獻公卒年當為未逾年改元之二十四年，亦即逾年改元之二十三年（前362年）。
秦出公（公元前389或388年—公元前385年），嬴姓，名昌，又稱秦少主，戰國時期秦國國君，在位2年（公元前386年—公元前385年）。
《世本》作秦少主，《呂氏春秋》作秦小主，史上又名秦出子。公元前387年，秦後惠公死，秦出公即位，時方二歲，由母親主持朝政，重用宦官與外戚，“群賢不說自匿，百姓鬱怨非上”，公元前385年左庶長菌改發動政變，殺秦出子及其母，迎秦靈公嬴肅太子公子師隰回國。自秦厲共公嬴刺（公元前477年—公元前443年在位）之後，到秦出公在位時，大臣專權，數易君主，國政不穩，秦國日衰。
秦出公（公元前389或388年—公元前385年），又稱秦少主，嬴姓，名昌，秦惠公嬴仁之子，秦惠公十二年（公元前388年，一說十一年即公元前389年），秦出公出生。
秦出公元年（公元前386年），秦出公繼位。秦出公繼位時年幼，由其母秦小主夫人主持朝政。秦小主夫人重用宦官，賢臣心中不悅紛紛隱居，百姓憂鬱埋怨議論紛紛，流亡在魏國的秦獻公嬴師隰得知消息後就想返回秦國。秦獻公及其隨從來到鄭縣（今陝西省華縣）以東的邊塞，守將右主然不讓他們通過。秦獻公被迫前往戎族之地，自焉氏塞（今甘肅省平涼市西北）由菌改迎立回國。秦小主夫人派軍隊捉拿秦獻公，但軍隊在行進途中發生嘩變倒向秦獻公。
秦出公二年（公元前385年），秦獻公與嘩變軍隊到達秦國首都雍城（今陝西省鳳翔區南），秦小主夫人自殺（一說被殺），秦出公被殺，母子屍體被丟進深淵（《史記·秦始皇本紀》記載出公自殺，葬於雍，然秦出公不過三、四歲，於理不合）。到秦出公在位時，大臣專權，數易君主，國政不穩，秦國日衰。秦出公死後，秦獻公嬴師隰正式繼位。
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《史記·秦本紀》作秦出子，原文如下惠公卒，出子立。出子二年，庶長改迎靈公之子獻公於河西而立之。殺出子及其母，沈之淵旁。秦惠公二十二年（公元前388年），秦出公出生。
公元前386年，秦出公2歲時繼位，由其母秦小主夫人主持朝政。秦獻公嬴師隰及其隨從來到秦、鄭兩國交界的邊塞，守將右主然不讓他們通過。秦獻公被迫前往戎族之地，自焉氏塞由庶長改迎立回國。秦小主夫人派軍隊捉拿秦獻公，但軍隊在行進途中發生嘩變倒向秦獻公。
秦出公二年（公元前385年），秦國群臣發動政變，將秦小主夫人和秦出公殺死後沉入河中（一說秦小主夫人為自殺），迎立秦獻公繼位。
秦孝公（前381年～前338年），嬴姓，名渠梁，亦稱秦平王。秦獻公之子，秦惠文王之父。戰國時期的秦國第二十五位國君。
秦孝公二十一歲時即位，頒布“求賢令”，吸納天下各國人才，並招攬到商鞅等大才，秦孝公積極支持商鞅變法，經過商鞅的改革舉措，使秦國走上了富國強兵之路，為後來的統一六國開辟道路。前346年，秦孝公在秦國確立了封建製度。前341年，秦軍攻打魏國西鄙。次年，秦孝公在商鞅策劃下複攻魏，欲據河山之固，東向以製諸侯，成帝王之業。前338年，秦孝公去世，安葬於弟圉。
秦孝公較為徹底地完成了對秦國的封建體製改革和封建製度的完善，促進了經濟的發展，加強了新興地主階級的中央集權，為其後代秦始皇嬴政統一大業奠定了堅實的基礎，進而推動了華夏文明的進步。
秦獻公四年（公元前381年），秦孝公出生。秦獻公二十三年（公元前362年），其父秦獻公去世後，秦孝公繼位。秦孝公繼位時年僅21歲。早在秦孝公出生前，秦國經曆了自秦厲共公之後幾代君位動蕩，國力大為削弱。魏國趁秦國政局不穩之機奪取了河西地區（今山西、陝西兩省間黃河南段以西地區）。秦孝公之父秦獻公繼位後，割地，與魏國講和，安定邊境，遷都櫟陽（今陝西省西安市閻良區），休養生息，並且數次東征，想要收複河西失地，無奈願望沒有實現便去世。
求賢納才
秦孝公繼位時與齊威王、楚宣王、魏惠王、燕後文公、韓昭侯、趙成侯並立。當時黃河和崤山以東的戰國六雄已經形成，淮河、泗水之間有十多個小國。周王室勢力衰微，諸侯間用武力相互征伐吞並。戰國六雄中，楚國、魏國與秦國接壤。魏國占有原本屬於秦國的河西地區，從鄭縣（今陝西省華縣）沿洛河北上修築長城。楚國自漢中郡往南，占有巫郡和黔中郡。秦國地處偏僻的雍州，不參加中原各國諸侯的盟會，被諸侯們疏遠，像對待夷狄一樣對待。秦孝公繼位後以恢複秦穆公時期的霸業為己任，廣施恩德，救濟孤寡，招募戰士，明確論功行賞的法令，並在國內頒布了著名的求賢令，命國人大臣獻富國強兵之策。同年，秦孝公兩路出兵，向東圍攻陝城（今陝西省韓城市），向西進攻西戎，斬殺西戎獂王。而趙、韓兩國也趁秦孝公繼位未穩之機率軍攻打秦國。秦孝公二年（公元前360年），周顯王派使臣送來祭肉。
衛國人商鞅在公叔痤死後，聽聞秦孝公的求賢令，便攜帶李悝的《法經》投奔秦國，通過秦孝公的寵臣景監見孝公。商鞅先以帝道、王道之術說孝公，孝公聽後直打瞌睡並通過景監責備商鞅。商鞅再以霸道之術說孝公，孝公聽後改變態度但沒有重用商鞅。商鞅最後暢談富國強兵之策，孝公聽後大喜，兩人暢談幾日後毫無倦意。
在商鞅的勸說下，秦孝公決定在秦國國內進行變法，但變法遭到以甘龍、杜摯為代表的守舊派的反對，雙方產生激烈的爭論。變法之爭結束後，秦孝公於前359年命商鞅在秦國國內頒布《墾草令》，作為全麵變法的序幕。主要內容有刺激農業生產、抑製商業發展、重塑社會價值觀，提高農業的社會認知度、削弱貴族、官吏的特權，讓國內貴族加入到農業生產中、實行統一的稅租製度以及其他措施。
《墾草令》在秦國成功實施後，秦孝公於前356年任命商鞅為左庶長，在秦國國內實行第一次變法。主要內容為改革戶籍製度，實行什伍連坐法、明令軍法，獎勵軍功、廢除世卿世祿製、建立二十等軍功爵製、獎勵耕織，重農抑商，嚴懲私鬥、改法為律，製定秦律和推行小家庭製。
經過第一次變法後，秦國國力開始強大。公元前358年，秦國在西山（今河南省熊耳山以西）擊敗韓國。公元前357年，楚宣王派右尹黑來迎娶秦國女子，與秦國聯姻。秦孝公七年（公元前355年），秦孝公與魏惠王在杜平（今陝西省澄城縣東）會盟，結束了秦國長期不與中原諸侯會盟的局麵。
平定太子事件後，秦孝公拜商鞅為大良造，開始第二次變法。
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鹹陽（今陝西省鹹陽市）位於關中平原中部，北依高原，南臨渭河，順渭河而下可直入黃河，終南山與渭河之間可直通函穀關。為便於向函穀關以東發展，秦孝公於前350年命商鞅征調士卒，按照魯國、衛國的國都規模修築冀闕宮廷，營造新都，並於次年將國都從櫟陽遷至鹹陽，同時命商鞅在秦國國內進行第二次變法。主要內容為開阡陌封疆，廢井田，製轅田，允許土地私有及買賣、推行縣製、加收口賦、統一度量衡、燔詩書而明法令，塞私門之請，禁遊宦之民和執行分戶令。
經過兩次變法後的秦國國力強大，百姓家家富裕充足。秦國人路不拾遺，山中沒有盜賊。人民勇於為國家打仗，怯於私鬥，鄉村、城鎮秩序安定。]周顯王派使臣賜予秦孝公霸主的稱號，諸侯各國都派使者前來祝賀。公元前348年，韓昭侯親自前往秦國，與秦孝公簽訂停戰盟約。公元前342年，秦孝公派太子駟率領西戎九十二國朝見周顯王，顯示了秦國西方霸主的地位。
收複河西失地，恢複秦穆公時期的霸業是秦獻公、秦孝公兩代國君的願望。早在秦獻公時期，秦國與魏國為爭奪河西地區發生多次戰爭，其中秦國在洛陰（今陝西省大荔縣西南）、石門山（今山西省運城市西南）、少梁（今陝西省韓城市西南）三場戰役中取得勝利。經過商鞅兩次變法後的秦國國力強大，具備了收複河西地區的能力。
秦孝公八年（公元前354年），趙國入侵魏國的盟國衛國，奪取漆及富丘（均在今河南省長垣縣）兩地。此舉招致了魏國的乾涉，魏國出兵助衛，包圍趙都邯鄲（今河北省邯鄲市）。秦孝公趁魏軍主力出擊之機，派軍隊偷襲魏國，進攻魏河西長城重要據點元裡（今陝西省澄城縣南），大敗魏軍，殲滅守軍七千人，並占領少梁。同年，秦孝公命公孫壯率軍攻打韓國，包圍焦城（今河南省三門峽市西），但沒有攻克，占領上枳、安陵（今河南省鄢陵縣北）、山氏（今河南省新鄭市東北）並築城，插入魏、韓兩國交界地區。
秦孝公九年（公元前353年），齊軍與宋國景敵、衛國公孫倉所率部隊會合，圍攻魏國的襄陵（今河南省睢縣）。此時魏軍主力已攻破趙國首都邯鄲，但在桂陵之戰被前來救援趙國的齊國軍隊擊敗，楚宣王也派大將景舍率兵救援趙國，奪取了魏國睢水、濊水之間的土地。秦孝公趁魏國國內空虛之機，於秦孝公十年（公元前352年）任命商鞅為大良造，率兵長驅直入，包圍魏國並占領魏國舊都安邑（今山西省夏縣西北）。魏惠王急忙派軍隊在上郡要地固陽（即定陽，今陝西省延安市東）以東修建崤山長城（東南起崤山，西北至黃河），以阻止秦軍的進攻。秦孝公十一年（公元前351年），商鞅又率兵包圍並占領固陽。
秦孝公十年（公元前352年），魏惠王調用韓國的軍隊擊敗包圍襄陵的齊、宋、衛聯軍，齊國被迫請楚國大將景舍出麵調停，各國休戰。秦孝公十一年（公元前351年），魏惠王與趙成侯在漳河邊結盟，撤出趙國首都邯鄲。魏國陸續與各國和談後，集中兵力向西反攻，奪回安邑並包圍固陽。為爭取時間在國內進行第二次變法，秦孝公於前350年與魏惠王在彤地（今陝西省華縣西南）會盟修好，緩和了兩國緊張的關係。
魏惠王以朝見周天子為名，召集泗上十二諸侯舉行會盟，圖謀攻秦。秦孝公下令加強防守，並采納商鞅“尊魏為王”的策略來改變魏國進攻秦國的意圖。秦孝公於秦孝公十八年（公元前344年）派商鞅遊說魏惠王，勸說他除了號令宋、衛、鄒、魯等十二個小國外，還要向北聯合燕國，向東攻打齊國，迫使趙國屈服；向西聯合秦國，向南攻打楚國，迫使韓國屈服，這樣霸業可成。商鞅還建議魏惠王順從天下之誌，先行稱王，再圖霸業。魏惠王聽從商鞅的遊說開始稱王，按照天子的規格大建宮室，製作丹衣和九施、七星之旗，並召集各小國參加逢澤（今河南省開封市）會盟，秦公子少官和趙肅侯也應邀參加，諸侯會盟後又前往朝見周天子。魏惠王僭越禮製的行為引起了齊、楚等國的憤怒，諸侯紛紛倒向齊國。
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