開元時期，大唐在邊境大規模屯田，以供軍糧所需。
隨著屯田數目的穩步增加，中樞往邊鎮輸送糧草日益減少。
和平時期，邊鎮基本上可以保證糧草自給自足。
到了開元末年的時候，全國屯田共計1037屯，其中一屯為五千畝地。
而河西屯田154屯，這個數字在邊鎮當中排第三位，僅次於幅員遼闊耕地眾多的河北，以及防備吐蕃入侵京畿的隴右。
但以河西地區的人口規模來說，這個屯田的規模則相當驚人，直接排到全國第一，而且屯田在所有耕地中的比例，遠遠高於其他地方！
甚至可以說，河西走廊的農田，屯田比例占優。這些屯民亦是河西諸軍的主要兵員，服役時間長卻又不連續，基本可以保證按時輪換。
所以這裡的社會基本麵，便是家家有田產，戶戶有軍士，土地兼並得到了極大抑製。所實行的製度，並不能完全用“長征健兒”或“府兵”來概述。
他們的性質，實際上更接近一種待遇弱化版本的府兵。
即無須自帶軍備番上，糧食補給無憂，輪換定時無礙，作為賞賜的春衣與冬衣奇缺，作戰基本上沒有物質獎勵。
李林甫的這次軍改，便是以河西邊軍為範本，稍加改良後，在其他地區推行。
與河西原有軍製不同的是，將要招募的長征健兒，其家屬不在邊疆的，將其遷徙到邊疆，以屯田的性質安頓。
已經在軍中服役的，如果家屬不在當地，則由所在州縣將其遷徙到邊鎮。
然後中樞出錢采購春衣與冬衣，以成品或者半成品的方式，一年發放兩次，作為戍卒們的軍餉。
沒錯，這衣服不是發給士卒們穿的，而是賞給他們當錢用，補貼家庭的。
戍卒家屬們的勞役，按屯田的規矩來，全部用於邊疆的軍需，與普通民戶的租庸調區分開。
理論上說，這些人的經濟負擔遠遠小於普通民戶。
不得不說，這項改革的製度，是符合時代需求的。
自武周時期開始，府兵逃亡就極大的影響了社會安定，產生了數量極大的黑戶！這些身份不能曝光的逃兵，都是攜家帶口的逃戶。
他們或遁入山林，或投靠權貴為黑戶，或改名換姓成為不合法的“客戶”苟且度日，反正就這樣堂而皇之消失在官府的戶口當中，也增加了很多來曆不明的地痞無賴，擾亂了地方治安。
李林甫的軍改，與之配套的便是清查戶口，抓捕來曆不明的社會閒散人員，將他們押送到邊鎮從軍，並安頓好家屬，將這些人的戶籍改為屯田的軍籍。
這項改革會在四年內完成，已經得到了李隆基的首肯。
很宏大的軍改，也很符合當前大唐的狀況，算是提出了對過往積累問題的一攬子解決辦法。
承認一部分“存在即合理”的，省略一部分勞民傷財的。怎麼便捷怎麼來。
改革的隱患很多人都看得明白，但……隻能兩害相權取其輕了。
這項改革波瀾不驚的在中書省通過，作為詔書下發，沒有引起任何波瀾，就連一個站出來打嘴炮的反對派都沒有。
倒不是說沒人對軍改有意見，而是現在朝野上下，都在彈劾方有德擾亂邊鎮，窮兵黷武。
中樞朝臣很多人都在抗旨李隆基為了寵信方有德，竟然授予其子方重勇為“果毅都尉”！
當初薛仁貴隨太宗出征，因作戰勇猛，歸來的時候被授予果毅都尉，以資嘉獎。這個職務現在雖然卵用沒有，但卻帶著極大榮譽！
一個十歲孩子，就上過一次戰場（還是被圍城的那種），連刀都沒有摸過。就因為他是方有德獨子，就被授予“果毅都尉”之職……世上還有比這更荒唐的事情麼？
這次真的不能忍，除了右相李林甫默不吭聲外，幾乎滿朝文武都在反對這項任命。
然而，令中樞朝臣們始料未及的是，這世上還真有比授予十歲孩子“果毅都尉”更荒唐的事情。
那就是李隆基繞過中書省，直接給尚書省下旨授予方重勇甘州刺史之職，即刻赴任！
此時長安已經沒有張九齡這樣能說會道又頭鐵，還身居高位的朝臣。隻要眼睛不瞎的人都看得出來，基哥這次是動真格的了，想要強行推行自己的意誌。
隻是具體是要推行怎樣的意誌，包括李林甫在內，沒有人完全想明白。
喧囂的朝堂，如同被扼住脖子的鴨子一般，徹底啞火了。
……
朔方的靈州城，對於大唐來說，是一個有著彆樣意義的邊鎮巨城，並不僅僅是因為朔方節度使設在這裡。
經過太宗皇帝勵精圖治幾十年，在貞觀二十年的時候，在經過了幾十年的紛爭和戰火紛飛後。
所謂“鐵勒九姓”之回紇、拔野古、同羅、仆固、多濫葛、思結、阿跌、契苾、跌結、渾部、斛薛等十一個部落紛紛自願依附大唐王朝，並分彆派使臣南下向唐朝貢以示俯首。
太宗和隨行官員在靈州城這裡，見證了大唐的榮耀，威嚴散播遠方，外藩無不臣服。
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太宗接受朝覲後非常高興，要求使者返回各部後，轉請他們的汗王和首領也到靈州參加會盟。
他的願望也實現了。
這一年的九月，太宗從長安出發，經涇州，原州抵達靈州，接見並宴請陸續赴約而來的各部族首領及其使節。
會盟當日，更是受到諸部落首領和使節數千人的隆重歡迎。他們向唐太宗獻禮並請尊唐太宗為“天可汗”，並立下“願得天至尊為奴等天可汗，子子孫孫願為天至尊奴，死無所恨”的誓言。
不管這誓言到底後麵有沒有一直遵守吧，起碼這次會盟，給大唐注入的強大精神，那是後人無法想象的。
大唐社會鬥誌昂揚，兼容並蓄；以我為主，天下一家的原則，便是從此時開始正式成型。
靈州城是個好地方啊，太宗當年這麼認為，朔方節度使韋光乘也是這麼認為的。
隻不過，他今日便要跟這裡說再見了……很可能是永彆。
方有德屯兵磧口，讓韋光乘極為憤怒和恐慌，更可氣的是，對方不但不解釋為什麼要進入朔方軍的防區，而且還要求他軍糧！
是可忍孰不可忍，韋光乘一怒之下，送了一份疏奏去長安告狀，將方有德形容成了一個飛揚跋扈，桀驁不馴的邊將。
呃，事實上他說得倒也不是假話。以過往節度使的表現看，好像真找不到比方有德更“囂張”的人了。
韋光乘本以為，基哥就算不查辦方有德，也會將幽州邊軍從磧口調走。沒想到，他最後等來的，卻是撤職查辦的調令！
韋光乘根本不明白問題到底出在哪裡，他什麼都沒做，隻是告狀了一次，就落到這樣的下場。
這大唐還有王法麼？
韋光乘不知道的是，他之所以會被查辦，其實並不是因為那一份疏奏，也不是基哥頭腦發熱之下對高力士下達的詔令，而是方有德後麵兩天送到長安的一封信。
正是這封信，讓李隆基查辦了韋光乘，並全盤接受了方有德的計劃，最後給方重勇加官進爵。
信中，方有德解釋了這次軍事行動的原因和目的。
“綠茶婊”拔野古並未被突厥攻擊，與之相反的是，他們正在謀求在大唐的幫助下，圍殲突厥人！
方有德告訴了基哥自己的計劃策動鐵勒九姓起義，共同分割突厥王庭的直接控製區！然後將草原一分為九！直接讓突厥變成曆史！
這一次，他找到了鐵勒九姓中仆固部的人為內應，仆固部族長之子叫仆固懷恩，方有德請基哥給他封官，然後讓他帶路。
至於為什麼聯合契丹和奚人去“救援”拔野古，是為了攪渾水，讓鐵勒九姓跟契丹人也打起來！