書房的桌案前，鄭叔清揉了揉自己酸脹的太陽穴。燭光下擺著的這封信，他看了，好像又沒看明白。倒不是說信裡麵交代的措施不知道怎麼做，而是鄭叔清沒搞明白這麼做意義何在。
靠這些套路榨油，也榨不出多少油水啊！
短時間內或許可以撈一大筆錢，但長期來看，這種“竭澤而漁”的辦法，也無法承擔隴右軍費的缺口啊。
“也隻能這樣了。”
鄭叔清長歎一聲將信收好，打算明天去找殿中侍禦史顏真卿談一談。老鄭雖然要當這個什麼院的院長，但實際上他也知道自己眼高手低，並無實際執行的能力，不依靠其他幫襯是不行的。
硬著頭皮上，隻會把事情搞砸。
而顏真卿就不同了，他本身就在擔任殿中侍禦史，對於糾察這一類的細活，很是拿手。對方最大的問題，恐怕就是性格有些不討喜，不太會跟聖人打交道。
雖然鄭叔清跟顏真卿不熟，但處理這些公事也不需要很熟啊！若是這個鑒查院辦不好，最後打了聖人的臉，顏真卿不是一樣會倒大黴麼？
鄭叔清很有自信，如果隻是處理方重勇這封信上所說的“雞毛蒜皮”小事，那麼顏真卿一定不會拒絕的。
第二天，鄭叔清親自上門找顏真卿商議鑒查院的相關事宜，他原本以為顏真卿會猶豫，沒想到對方居然欣然允諾，還摩拳擦掌一般的與他謀劃起執行的細則來，參與的興趣很大。
顏真卿一直都想勸天子乾正事。現在要把這些罰款充隴右軍費，這樣的事情，他當然不會拒絕。
三天之後，朝廷正式下旨建立鑒查院，專門糾察官員不法，以及皇親權貴子弟的作風問題。並將禦史台中的殿中侍禦史都撥給鑒查院辦事，算是剝離了禦史台的一部分職能。
按朝廷的說法，鑒查院不是司法機構，也無須遵循大唐刑律，這隻是一個專門針對特定人群的“紀律部門”。
換言之，如果被鑒查院糾察出來的官員真的違法了，那麼刑部或者大理寺該怎麼判還是要怎麼判，鑒查院的處罰並不影響他們的判罰。
而鑒查院隻會剝奪官員的官身，並不能把犯事官員怎麼樣。
簡單說就是天子認為你不適合當官了，讓你回家種田去，與國家法度無關。
同樣的道理，如果糾察出權貴子弟作風不正，橫行無忌，有辱門楣的話，鑒查院則會將其稟告天子，請天子下旨褫奪爵位。
同樣也無權按律法審判這些人，更不能用刑罰。
而這些犯事了的權貴子弟要怎麼處罰，依舊是由大理寺與宗正寺之流的衙門負責，該怎麼判就怎麼判，不影響這些衙門的權力運作。
那麼，如果那些被查出來的官員和權貴子弟突然良心發現，“悔過自新”了怎麼辦呢？
所謂上天有好生之德，連老天都不會逼死人，天子又怎麼會把人往死裡逼呢！當然不會查出來問題就直接剝奪官職啊！
對於那些“迷途知返”的官員和權貴子弟，這件事的解決之道就隻有三個字
得加錢！
說具體點，就是以絹帛贖罪，罰多少有一套明確而詳細的規則。
原則上說，就是官越大，爵位越大，越是權貴家的嫡係子弟，所犯的事情越大，那麼需要贖罪的錢就越多。
詔書頒布之後，引起軒然大波，朝野上下群情激奮又暗流湧動，但始終都無人敢牽頭鬨事。
至於原因嘛，那當然是因為鑒查院已經成立了啊！朝廷都已經下旨了，這個機構已經開始運轉了！
這時候誰鬨事，誰就會第一波被乾掉！誰會那麼傻，往槍口上撞啊！
沒人出來鬨場子還有一個原因，就是現在大唐的律法已經十分完備，長安官場很多官員都認為區區鑒查院，怎麼可能鬨出事情來！
他們平日裡也就是在平康坊狎個妓，在自家衙門摸個魚，喝個小酒而已，不可能連這點事情都管吧？
要是真管得那麼寬，那長安數萬大小官吏，估計用不了多久，一大半都要被罷官。
這種離譜的事情，想想也不可能吧！
然而很快，這些人就發現他們實在是太年輕，想得太天真了。
……
就在鑒查院成立的第二天，就發生了一件“不起眼”的大事！
當中樞官員們進入皇城內的各部衙門辦公以後，皇城所有城門落鎖，不許任何人進出！鑒查院開始糾察中樞百官風紀！
位於門下省衙門旁邊的議政堂內，左相李適之，右相李林甫正在辦公，桌案正好是麵對麵。
二人雖然同為李唐宗室，但他們的關係卻很一般，確切的說，李林甫當宰相前都沒跟李適之說過話！自然也談不上什麼私交。
當然了，李適之並無過人才乾，也沒有被李隆基視作心腹股肱，所以李林甫也沒太把他當回事。隻要不妨礙自己辦公，李林甫就當沒這個人存在。
今日，李林甫正在議政堂內琢磨南方地稅改革的問題，簡單說，就是更好更快的從遠離長安的富庶地區撈錢！再通過運河送到長安！
本小章還未完，請點擊下一頁後麵精彩內容！
方重勇前世很多政治小白，都認為橫征暴斂是一件非常容易的事情，隻要是個昏君暴君都會玩。
其實不然，這是一件非常有技術含量的事情，曆史上玩得好的君王並不多見。
古今中外，無論是不是封建時代，都有很多不懂這項高深技術的統治者。經常弄得民不聊生的同時，自己也沒能撈到多少錢。至少是個人所得與弄出來的動靜完全不成正比。
近期隴右邊軍欠餉的問題，牽扯了李林甫不少精力，讓他遲遲無法出台在江南收稅的新政。
這位大唐右相認為，補齊隴右軍餉並不是做不到，而是無法解決隴右那邊的根本問題，施政往往是治標不治本，效果並不好。
表麵上看，隴右那邊是邊軍軍餉偶有拖欠，實際上則是隴右數十年與吐蕃對峙，民生凋敝，已經無以為繼了。這就是為什麼河西那邊打仗打了幾十年也不叫窮，隴右這幾年沒打仗都叫窮的真實原因。
河西那邊可以自己造血，隴右則不行。哪怕是超發軍餉，也不能解決隴右當地資源欠缺的根本問題。
以隴右節度使所在的鄯州為例，唐初時這裡還有戶口五千多，開元中的時候就隻剩下不到四千，現在更是快跌到三千以下了！
隴右戶口實際上多年以來都是負增長！這在大唐不說是司空見慣吧，至少也可以說是絕無僅有了。
邊軍軍餉發下去以後，這些人的家庭，需要用拿到的絹帛，去換取其他生活必需品。但本地商業斷絕，道路崎嶇，人口還因為戰亂不斷減少，產出也越來越少。就算拿到軍餉，這些軍戶家庭的生活又怎麼可能好起來呢？
當地生活必需品的價格，起碼是長安這種高消費地區的兩倍！
隻要是本地不產的，無論什麼都貴；本地產的東西（如畜牧業產品）又沒辦法大規模販運出去交換生活必須物資，所以生活水平一直上不去，又加速了人口外流。
這也是為什麼長安天子沒有打開自己的內庫，去發軍餉的重要原因。
高價物和奢侈品在隴右當地，壓根什麼都換不到。
基哥總不能把一個西域來的夜光杯，交給某個隴右邊軍丘八，然後對他說這寶物價值一千貫，夠你一輩子的軍餉了，拿好慢走，給朕好好在隴右當狗看門。
這位隴右邊軍丘八拿了價格不菲的夜光杯，他又能乾啥呢？
而限於隴右的交通條件，運送基本生活物資，物流成本是很高的，而且每年的運力都十分有限。後勤方麵的欠缺，極大限製了隴右邊軍的戰鬥力。
一方麵隴右本地戶口越來越少，造血能力越來越差；另一方麵隴右駐軍又越來越多，所需靡費龐大，全靠關中輸送。
而運輸條件又沒有本質性的改觀，最後隴右邊軍的窮困已經無需贅言，這不是補齊軍餉就能解決的問題。
那麼，為什麼以前沒有這個問題呢？
因為以前是府兵啊！
就算有什麼優惠，也不是送給丘八本人，而是給他們所在戶籍的家裡！無形中就省了一筆運費。
而現在是募兵，軍餉就是丘八們唯一的收入。不把軍餉親自送到他們手裡，人家就會造反，沒啥好說的。
所以李林甫想的事情就是，如何更大規模的販運江南與蜀地的布匹，以補足長安的缺口。然後加大關中輸送隴右的規模。
可以預見的是，關中絹帛加大規模輸出隴右，已成定局。就算現在沒有，以後逐年加大供給也是必然，已經到刻不容緩的時候了。
想著這些讓人頭大的事情，他忽然抬起頭，發現自己麵前站著一個人，似乎已經站了一會。自己剛才想事情居然都沒發現！
“顏禦史……呃，顏院長到本相這裡有何公乾呢？”
李林甫麵帶微笑詢問道，心中非常不爽，卻是沒有發作。
“本官是來給右相執法的。”
顏真卿也是麵帶微笑，對李林甫叉手行禮道。
“本相犯了何事？顏院長可否言明呢？”
李林甫一臉錯愣反問道。
李林甫平日裡經常跟兒子女婿們吹噓，自詡他當官的技術一流，不貪汙也能搞錢，明麵上不會違反任何法令。
顏真卿要是能找他的茬，估計以前早就有彆的人下手了，何必等到今天。
“右相，您這三份奏折裡麵，都有好幾個錯彆字，乃是對聖人不敬。”
顏真卿從袖口裡掏出三份奏折，放到李林甫桌案上。