第一百五十九章 對比_大宋世祖_思兔 
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第一百五十九章 對比(2 / 2)

這話說出來,蕭僧哥自己都不信,也不指望聰慧明敏的耶律大石信。

他轉移話題道“大石,你剛才分析宋國新元改製很好,還有什麼想法,說出來聽聽,讓本官學習一二。”

耶律大石聽出蕭僧哥話裡的意思,強打起精神,繼續說著自己的分析。

“刺史,宋國新元改製,屬下看來,還有一個特點,上繁下簡。中樞分三省樞密院互相製衡,還有秘書省等。總理國政的尚書省分六部,六部之下又分諸多司,吏部分銓政、民政、惠民等司;”

耶律大石翻到具體的報紙版麵,指著那裡說道。

“戶部有度支、庫藏、稅政、筦榷、軍資等司;刑部分警政、法政等司;工部有農牧、營建、通商、惠工、都水、虞衡、轉運等司”

蕭僧哥揮手打斷了耶律大石的話,“工部為何有這麼多政務司?它一直是個清水衙門啊。”

“刺史,屬下看過後想到,或許宋國官家是這麼分的。吏部管人,戶部管錢,工部管掙錢,其餘諸部管花錢。既然工部承擔起指導掙錢的職責,那政務司就多了起來。比如惠工司,應該是管最近宋國新興的工廠;都水司,應該是管水利溝渠,以及河道堤壩;虞衡司,應該是管山林水澤,可能包含礦山之類。”

蕭僧哥哈哈一笑,“大石如此一說,本官就明白了。你繼續。”

“是刺史。宋國禮部有文教、理藩、宣閱諸司,從報紙上看,文教司是專管什麼教育和科學技術,理藩司專管跟外藩諸國打交道;宣閱司專司新聞出版等事。”

說到這裡,耶律大石有些疑惑,“屬下對新設宣閱司有些不解,此司與秘書省的著作局職權重疊了。”

“宋國官職,曆來就是重重疊疊,冗沉不堪。”

“刺史,宋國新元改製,為的就是鏟除這個毛病。現在卻有些重疊,宋國官家應該有深意,隻是屬下一時沒有察覺到。”

“無妨,這又不是什麼要緊的事。你繼續。”

“是刺史。宋國刑部有法政、警政諸司,法政司說是法律宣傳、監獄管理,警政司則是專管警察、地方治安事宜。兵部有郵傳、保安、軍械諸司。”

“郵傳司是負責各驛站郵傳;保安司,寫得很含糊,什麼州縣民防、勘查測繪、邊境巡邏以及國土安全,應該涉及軍機,沒有細說。軍械司一聽就是專管兵甲軍械事宜。”

“尚書省除此外,還有直屬的秘書、審計、總務等局”

蕭僧哥點了點頭,“大石,你剛才說的上繁下簡,到底是個什麼意思?”

“刺史,宋國中樞三省,包括樞密院,機構分的很細。按照總綱,也就是宋國官家製定的《三省會典》。尚書省各司負責決策,就是明確目標、細分任務、製定政令、指導地方州縣治政。還要監督執行過程,總結執行結果所以必須繁瑣細致,謹慎小心。”

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耶律大石緩緩地說道。

“到了地方,郡一級,分布政、按察、兵備三司,分彆隸屬尚書省、門下省和樞密院,分理政務、司法監察和兵事。布政司隻分六曹,地方政務皆並歸其中;按察司分檢察廳和司法裁判院,分理監察和司法裁判。”

“刺史,到了州縣,就更加簡單。政務分六曹,簡職力行。州縣隻是以檢察都禦史領著檢察禦史,監察地方;司法都判官領司法判官,審案裁定”

聽到這裡,蕭僧哥想了一會,又問道“大石,你剛才說宋國這新元改製,把官和吏並在一起。這可不是小事,本官覺得,這可能是新元改製最大的焦點之一。大石,你說說,裡麵有什麼玄機?”

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