“恪清同誌，鄭城熱電集團的資金缺口有這麼大嗎？”陳棟邦不解的問道。
除了這個原因，他想不到張恪清這麼做的理由。
國資控股和國資參股是完全不同的兩回事，控股意味著話語權還在國資手中，也還在政府手中。
參股的話，一旦出現問題，想要管理都很難。
張恪清坦言道“陳書記，鄭城熱電集團的資金缺口確實比想象中的更大，主要是咱們鄭城的建設速度太快了。”
“光是今年就有三個樓盤要交付，明年還有四個樓盤整體交付，這還都是市區內的，下麵縣級市等，也都有新樓盤交付，供暖麵積增長飛快。”
“以現在鄭城熱電集團的供熱能力，即使冬天的時候全部用來供熱，不再發電，也不足以保證這些小區的供熱，必須增加鍋爐設備等。”
“更何況還有一些老小區的熱網並接工程，還有新的管線鋪設，所有高層都需要二次加壓設備等。”
“並且熱電集團的許多設備老化，需要更新，這些也需要錢，數目遠比我們想象中的大，市裡拿不出來。”
總不能說今年先給幾個小區並網通熱，明年再給幾個小區並網通熱，這樣排到後麵的小區會同意嗎？
誰先誰後怎麼決定，其中會不會滋生腐敗？
陳棟邦又問道“現在不是還有什麼空氣能熱泵技術，還有電熱鍋爐，之前我也看到過熱電集團的報告，不能引入一些這樣的企業，將供暖區域劃分一下嗎？”
“可以多引入幾個企業合資，這樣就能保證每一個合資企業都是國資控股。”
之前市裡一些小的熱電廠，後來因為上頭叫停小的火電廠，不都被並入到鄭城熱電集團了麼，那些不能升級改造再利用嗎？
張恪清猶豫了一下“這個方案也可以，但如此就會導致熱能無法充分利用，實際上是有浪費的。”
“越是大的設備，能效越高，越節省供暖支出，小的鍋爐用來調峰可以，做為主要供熱設備很難。”
“我是想一步到位，現在股份上做一些讓步，可以引入多個民營資本，一起運營大的熱電廠，更加節能，更加環保，從長遠的角度來看也更加劃算。”
“而且可以跟那些民營資本做出約定，當他們需要出售股份的時候，必須優先出售給鄭城熱電集團。”
“這樣等未來市裡財政寬裕了，就可以將股份回購，重新控股。”
陳棟邦想了想，又搖頭說道“不對。他們既然要投資入股，就會想儘辦法賺錢，而且這是基礎公共項目，用戶群體在不斷的增加，收益很有保障，更彆說還有電力方麵的收益。”
“能夠長久、平穩的賺錢生意，他們怎麼會賣掉？”
“一旦他們在供熱方麵耍心眼，我們除了行政處罰，還有什麼其他的製裁手段嗎？百姓到時候罵的是政府，也是你我這樣做出決策的人。”
“恪清同誌，我理解你的想法，我也知道熱電廠越大，能效越高，未來效益會越好，可你也說了，市裡沒錢。”
“這種城市的基礎公共服務項目，我不認為讓民營資本控股是好事。我對此最低的要求是國資控股，哪怕隻占股百分之五十一。”
“我們也沒必要追求一口吃成個胖子，可以慢慢來，用三到五年時間去解決，你也有這個時間。”
一兩年時間，他會調走，但張恪清肯定是接任市委書記，還留在鄭城，這個項目完全可以慢慢來。
今年沒錢，明年還沒錢嗎？年後錢還不夠？
張恪清不也說了，明年才會新開四個大樓盤，那明年再建造新的熱電廠，或者增加鍋爐設備也來得及。
張恪清沉默了一會兒，點了點頭“那就聽陳書記的，我保證合資的企業讓鄭城熱電集團控股，一步一步的完善熱網建設，將其作為一個長期的工作。”
陳棟邦笑了“恪清同誌，這個想法就對嘍，許多工作不必急於一時，隻要我們在做，讓百姓看到我們在努力，他們就不會有太大的怨言。”
“他們更在意的是結果，不是過程。”
張恪清端起茶杯，將杯子裡的茶水喝光“陳書記，那就不打擾您工作了，我也回去跟王麗莉同誌商量調整計劃，準備實施。”
從陳棟邦辦公室出去，張恪清的嘴角微微向上勾起，他這次的目的已經達成了。
其實他原本想的就是讓鄭城熱電集團控股，隻不過他知道陳棟邦比較保守，不願意讓民營資本介入，所以才故意說讓民營資本控股。
在陳棟邦的“勸說下”，他做出了讓步，繼續讓鄭城熱電集團控股，陳棟邦也就沒再提不讓民營資本介入的事情了。
也許之後陳棟邦會想明白，但已經談好的事情，陳棟邦肯定不會反對。
這件事再怎麼說也是政府的工作，陳棟邦要反對，就要找到一個願意入股的國資企業來合作，那時候出了什麼問題，哪怕是陳棟邦不再是鄭城市委書記也還要負責。
所以這是一個陽謀，陳棟邦會接受的。
這個項目張恪清很重視，因為與農民、環保、民生、文旅等都環環相扣，任何一個環節出現問題，都會讓他的規劃偏離原本的設想，也會引發出更多不可控的難題。
合資的熱電企業簽約，就可以跟農戶簽訂秸稈出售協議，這樣飼料廠那邊也不能提出更苛刻的投資條件了，甚至哪怕是飼料廠項目談崩了都無所謂。
當然飼料廠那邊能談成就更好了，相當於雙保險，還能促進養殖業的發展，也能幫助南河這邊穩定肉蛋奶的價格。
供暖好了，冬天遊客也會少一些不滿，遊客多了，鄭城的gdp也會增加，一些人才也會更願意來到鄭城工作、定居。
這個項目的間接效益非常的高，所以張恪清一定要做成。
第二天，陳棟邦果然給了張恪清答複，同意引入民營資本與鄭城熱電集團組建新的熱電公司，王麗莉那邊也馬上邀請了相關的企業過來洽談，一切的進展都格外的順利，就連飼料廠的談判進度都加快了。
一個星期之後，張恪清、陳棟邦等，跟著南河的代表團，一起前往了京城。
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