然而老朱倒好,反著來。
他放棄了以銅錢管理國家財政的做法,倒退回以穀物本位,用“石”作為國家財政的計算單位。
尤其奇葩的是,他將總田賦定額為2700萬石,並且這是祖製,誰都不能改變。
他的出發點倒是不錯,希望子孫後代不增加農民的負擔。
可現實卻完全不是那麼回事啊!
他的孝子賢孫們,有不計其數的辦法,繞開這個數字,對百姓橫征暴斂,勝過任何朝代。
後來雖然改為白銀作為中介貨幣單位,可朝廷沒有製幣權,對白銀是完全沒有掌控能力。
還有更亂的。
偌大的大明帝國,財稅事務是何等的繁雜?
大明的朝廷,卻並沒有一個類似財政部的單位,當然也沒有專業的財政部長和部員。
啥,戶部?
千萬彆被影視劇給騙了。
封建王朝的戶部,跟財政部完全是兩碼事。
戶部隻是純粹的財稅執行單位,沒有出台政策的職權。
甚至戶部不管預算,也管不到什麼物資要在哪裡征收,總共要征收多少。
他們隻管想辦法,達成皇帝交代的目標。
那政策、預算在哪裡訂定?
掌管戶部當然是皇帝,隻有皇帝能下這樣的政策命令,戶部隻是執行,並將數據彙總而已。
如今的大明,一年進入戶部的地方財政數據,高達數千筆之多。
這些數據在到達戶部之前沒有先整合,數據五花八門,用各種不同格式寫成。
很多數據北京的戶部,還要通過南京的戶部才能取得。
就算北京戶部自己轄下的各省,也都有省內收集數據的方式,一直到縣的層級,都沒有統一。
而管理這些複雜數據的戶部,整個單位上上下下,一共五十多個正式官員,加上一百多個胥吏。
怎一個‘亂’字了得?
戶部規模太小,能管的很有限。
而除了戶部之外,國家財政事務還牽涉到兵部、工部,不僅交錯混雜,可鑽的空子也就多了去。
財政大權,看似完全隻在皇帝一人的管控中。
然而皇帝什麼都管,實質上等於什麼都沒有管控。
到頭來,國家窮,百姓苦,崇禎這個皇帝累的尿血,卻窮的賣血,唯獨肥了各級的官員。
畢自嚴急聲問道“雲真人的意思,要加強戶部的職權?”
他當了多年的戶部尚書,如今又是管戶部的閣臣,自然知道大明財政管理的亂象。
然而要想改變,又是何等的困難,絕非是他一個大臣能扭轉的。
雲真人力主革新,那就沒問題了。
雲逍斷然說道“改,並且是從上至下,進行大改!”
首先要厘清戶部的職能,朝後世的財政部發展。
當然了,具體怎麼改,雲大真人隻拿方向,微操是大侄子和大臣們的事情。
畢自嚴喜不自勝。
說到財稅具體事務,彆說是張嫣、柳如是,黃宗羲、顧炎武等人都有點迷糊。
不過一點也不妨礙眾人對雲逍的敬佩……不明白,卻覺得厲害,簡稱不明覺厲。
“其二,由包征製、代征製,向官征製演進!”
雲逍豎起兩根手指,道出稅製的第二個調整方向。