隨著劉璋低頭，士頌，在名義上占據了益州。
就連益州南麵諸郡，也都送來了降表。
現在擺在士頌麵前的問題是，要如何治理益州。
士頌在荊交的新法，是肯定要在益州推行的，隻是這推行的方式，自己麾下的謀士們，還多有爭論。
另外，自己後麵是要回去荊州的，這益州交給誰來治理，也是個問題。
荊州新法，是由自己和劉巴在摸索中完成。
交州的新法，是交州當地世族無力抵製自己後，讓徐庶強行推行完成的。
而益州的情況，就比較複雜了。
益州北麵的州郡，原來劉璋掌控力還行，現在又被士頌用武力壓下，按照東漢王朝的行政劃分，自北向南包括漢中郡，巴郡，廣漢郡，廣漢屬國，蜀郡，蜀郡屬國，還有南方犍為郡靠北一些的地方。
這些地方的世家也好，豪族也好，被荊州軍打過一遍，要麼死要投降，對新法的可接受度，顯然比南麵諸郡要好得多。
而南麵的犍為郡、越巂郡、牂牁郡、益州郡這些地方，便是後世的雲南和貴州，甚至還有緬甸北部的一部分地區，這些地方，在曆史上，即便是蜀漢政權，對這裡的統治力度也並沒有那麼的強。
現在這個時空裡，這些益州南部州郡在劉璋治下，隻不過是名義上的歸屬於成都管理。
但實際上，各個都是本地的土皇帝。
士頌想要在這些地方推行他的新政，隻怕還需要先把這些地方的“土豪”給整治好。
不過，這些位置在現在這個年代，屬於標準的“窮山惡水”，想要把這些人治理好，讓他們心悅誠服，隻怕需要投入大量的精力，甚至還需要動刀兵。
所以士頌綜合了謀士們的建議後，已經在心裡做好了大體的計劃。
那不就是益州的新法推行，分兩步走。
益州北麵諸郡，自己掌控力度強的，可以如荊州和交州一樣，分批次開始推行新法。
而針對益州南麵的諸郡，士頌隻能先收獲這些人名義上的臣服。
而後，以商貿，文化，教育，免稅政策等方麵，逐步滲透。
當然，最主要的，是逐步把自己的軍事力量滲透進去，不論什麼年代，掌握了一個地方的軍事力量，那個地盤也就是自己的了。
對於士頌而言，現在最要考慮的事情，是這“益州長史”的文官一把手。
益州地區的政務主管，到底要交給誰？
益州這邊，自己肯定是會留下部隊，留下兵力，至於所謂的益州牧，益州刺史這種官職，士頌是不準備任命了。
這些位置會長期“空缺”，未來的益州，在士頌的規劃裡麵，政務將交給所謂的“益州長史”來負責，地方軍隊將交給“益州將軍”來管理。
隻不過“益州長史”的人選，卻讓士頌犯難了。
士頌掃過自己的這些謀士，心中盤算起來。
賈詡肯定不能留在益州，不是賈詡沒有這個能力，而是賈詡這隻精明的狐狸，自己必須帶在邊上，未來麵對曹操，有賈詡在自己身邊，自己怎麼也能更加安心。
而參與平定益州的謀士中，跟著自己從北麵入川的，除了賈詡，就是彭羕和馬良了。
但這兩人，年紀都還太小，即便是自己不在乎，也得擔心其他人會不服。
他們兩個還需要時間打磨。
南路軍中的龐統和孫邵兩個人，年齡上倒是不錯，隻可惜可能是自己太過於保護龐統，以至於雖然整個益州的攻略是由龐統來構建的戰略規劃，但在實際執行過程中，龐統卻沒有什麼特彆出色的表現。
他不過是幫著徐盛完善了一下計謀，而曆史上東吳的第一個丞相孫邵，表演也不過是中規中矩，沒有讓自己眼前一亮，隻怕是放在“益州長史”的位置上，同樣也會受人非議。
若是自己從荊州帶來的人裡麵選不出來，那就隻能從益州本地的“投降派”裡麵選了。
但這也有問題。
益州本土士人裡麵，張鬆，法正，黃權，鄧芝四人，若是論能力，都可以坐上這個位置，但他們卻又各有各的問題。
黃權剛剛投效，士頌不擔心他的人品。但不論是自己，還是自己麾下的幾個派係，隻怕都不會允許黃權執掌益州的。
而張鬆雖然私下早就歸附自己，暗中為自己出謀劃策，還有輔助霍峻守住陽平關這個明麵上的功績，但對外的宣傳裡麵，他可是堅決不降的益州忠臣。
這兩人，至少明麵上，是不適合擔任益州長史的。
而法正和鄧芝，這兩個主動為自己效力的益州“人才”，在自己攻略益州的戰爭過程中，堅定地站在自己這邊，為自己拿下益州出謀劃策，各有功績，而且兩人的才能也都不錯。
尤其是法正其人，其才華，在這個時代，也絕對是排的上號的智者，但他們二人的問題也不少。
法正這人，恩怨分明，睚眥必報。
他若是成為益州的主政長官，對外宣稱公平公正的新法，在他這裡肯定會變味。