宗義直父子在佐渡島安頓下來後，把對馬島的倭人民居都接走了，現在對馬島隻是名義上屬於對馬藩，但實際上，已經成為楊三生的領土，且馮保也從濟州島安排了兩萬餘人去對馬島定居（六成為漢人，四成為歸附的朝鮮人），再加上蔣西山率領的五千守軍，基本上已經達到了對馬島能容納的人口數量極限。（對馬島隻能容納3萬人左右）
隨即，楊三生寫信告訴馮保，讓他把珍島郡、莞島郡和南海郡這個三個島群一起攻占了，並且允許他和蕭平兩人各統領一營人馬，允許招募一部分忠心的朝鮮人加入部隊。（此前濟州島有兩營士兵，第一營為混編營，馮保麾下兩千人，蕭平麾下三千人，第二營為尚可喜的騎兵營。）
允許馮保和蕭擴軍，就是需要他們擁有充足的兵力，負責這些新領地的安全，同時楊三生也會安排文官前去負責這些地方的民生事務。
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如今再次擴軍一營兵馬，楊三生麾下總共擁有十五個營，七萬五千人，外加直屬楊三生的一千人親衛隊。
這段時間越發頻繁的戰爭，讓楊三生意識到，必須對軍隊做出擴編及改革了。
海軍艦隊不能再以營為單位劃分，陸軍營、海軍陸戰營和騎兵營暫時不變，混編營取消。
等到馮保那邊的情況暫時緩和下來，計劃就會立刻實施。
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一艘揚字級戰艦的載員是280人，目前楊三生麾下共有揚字級戰艦45艘（包含近期剛下水的新船），以及十三艘俘獲的荷蘭戰艦，其中六艘500噸的蓋倫船會被留下，剩下的七艘（五艘三桅帆船，兩艘三百噸蓋倫船）等到馮保那邊的戰事緩和下來，就會被裁撤出軍隊編製，販賣給商人。
鑒於財政上的壓力，楊三生已經下令停止造船廠生產揚字級戰艦，轉而開始大量接商人的訂單，為商人生產100500噸的商用蓋倫船，用來替換商人使用的戎克船和福船，允許商用蓋倫船安裝火炮。（最多安裝四門至十二門火炮，不準安裝32磅火炮）
至於更大的商用蓋倫船，目前還處於設計階段，相信用不了多久，笨港就能製造出八百噸以上的商用蓋倫船，等到製造八百噸商用蓋倫船的技術成熟，就可以開始生產800噸，甚至是上千噸的軍用蓋倫船。
楊三生的計劃中，海軍戰艦的總數量為五十一艘。
會劃分為五支艦隊。
第一支艦隊擁有十二艘揚字級戰艦（輕型蓋倫船），士兵三千三百六十人，後勤人員一千二百人。（也可稱為後備替補）（楊三生指揮）
第二支艦隊擁有十艘揚字級戰艦，士兵二千八百人，後勤人員六百人。（用於金蘭灣防禦鏈）
第三支艦隊擁有十艘揚字級戰艦，士兵二千八百人，後勤人員六百人。（用於金蘭灣防禦鏈）
第四支艦隊擁有十艘揚字級戰艦，士兵二千八百人，後勤人員六百人。（調給馮保指揮，壓製朝鮮和日本水師，以及後期對黃海和東海（日本海）的海權控製。）
第五支艦隊擁有九艘蓋倫船（六艘西班牙蓋倫船，三艘輕型蓋倫船），士兵二千五百二十人，後勤人員六百人。（調給王明玉指揮，壓製日本水師，為北洋會社戰艦租憑服務）
至於琉球群島方麵，暫時不用理會，日本麵對對馬島和禦倭城（蝦夷島鬆前町）以及占據天草島的起義軍的壓力，根本無力南下琉球群島。
經過統計，海軍士兵，共一萬七千八百八十人。
陸軍需要擴編至十二個營，每營五千人，共六萬人。
海軍陸戰營需要擴編至六個營，每營五千人，共三萬人。（緊急時刻，也可用於補充海軍兵源。）
騎兵營需要擴編至四個營，每營五千人，共兩萬人。
親衛隊需要擴建至兩千人。
屆時，總兵力會達到，十二萬九千八百八十人。
為了能夠在戰事緩和時期順利完成軍隊擴編和改革計劃，楊三生立刻下達了募兵指令，開始在東番島進行新一輪的募兵。
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