副會長趙健忙開口說“我們會讓臨川府、寧陽府和東山府等地的黑旗會增派人手，配合衙門辦差。”
“不。”
張雲川搖了搖頭。
“這僅僅配合衙門辦差不夠。”
趙健一怔“那大將軍的意思是？”
張雲川笑著說“我看可以將各地黑旗會直接劃歸各地府衙、縣衙管。”
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“啊？”
此言一出，趙健的麵色大變。
這將各地黑旗會劃歸府衙和縣衙管，那他這個副會長豈不是變成光杆司令了？
要知道，他們登記在冊的黑旗會成員足足的兩三萬人呢。
這麼多人劃歸衙門了，那他們黑旗會就沒什麼人了。
張雲川沒有去理會副會長趙健的表情。
他繼續說道“在各村鎮都有黑旗會的人，他們對地方上熟悉，劃歸衙門管後，更利於各項命令的落實。”
現在黑旗會不歸屬衙門管，這僅僅是配合衙門辦差。
他們這配合的程度不一樣，有時候故意的拖延，衙門也沒辦法懲處他們。
可要是劃歸衙門管後，那他們再想陽奉陰違，衙門就有權對他們進行處置了。
“即日起，兩州三府境內的黑旗會地方人員，全部劃歸當地府衙、縣衙管，成為正式的官府人員。”
黎子君聽到這話後，是很高興的。
現在他們衙門人手不夠，就連賑濟百姓都需要求助黑旗會幫忙。
可是黑旗會自成體係，勢力又大，有些時候壓根不聽使喚。
這要是劃歸衙門管的話，那就太好了。
“大將軍，這地方上的黑旗會成員劃歸府衙和縣衙管後，也算是官府的人了。”
“那不知道他們應該授予何等的官職？”
“該如何的發放俸祿？”
地方上的黑旗會數目眾多，現在全部歸衙門管，這定位成什麼身份則是很大的問題。
“這個很簡單。”
張雲川笑著解釋說“即日起，在縣衙以下的各村鎮，對百姓進行重新的登記造冊，實行保甲製度，以便於管理。”
“保甲製度？”
眾人都是滿頭霧水。
這大將軍嘴裡說出的新名詞太多了，他們都快麻木了。
張雲川繼續解釋說“每一戶百姓設立戶長一人，由本戶百姓主事之人擔任。”
“每三十戶百姓組成一個甲，設立甲長一人，由劃歸後的黑旗會成員擔任甲長。”
“每三甲組成一個保，設立保長一人，由劃歸後的黑旗會成員擔任保長。”
“這些劃歸官府管轄的黑旗會成員，從此脫離黑旗會，成為官府的正式吏員。”
“以後依據功勞大小，定期在各保甲內部進行輪換調任，甚至可以升任縣尉、主薄等要職。”
“這所有的俸祿，依照官府吏員的級彆發放。”
張雲川的這一次改革，直接是將官府的權力觸角，直接深入到了鄉村地區。
與此同時，這一批被劃歸官府管轄的黑旗會成員，也正式擁有官府的身份。
他們不再是以往一個地方上的力量，而是成為官府的一部分。
他們隻要好好乾，那就能從甲長升任保長，然後去縣衙任職，甚至可能以後當縣令，當知府。
在張雲川的設想中，以後要提拔重用一些官員，要更加側重使用這些從底層上來的人。
因為他們和百姓打交道多，知道民間疾苦，在做出一些決定的時候，就不會想當然的拍腦袋做決定。
當然，為了加強這些人的能力提升，他們以後還得專門在府縣一級設立專門的輪訓學堂。
定期將這些甲長、保長、書吏集中起來，進行各方麵的學習輪訓，以提升他們的能力。
最為重要的是，以後保甲長作為官府最基層的人員，可以有效的知曉自己麾下有多少戶百姓，都有誰。
這以後誰要是通賊，通匪，一目了然。
這要是有外人進了村子，那將無所遁形。
以後山賊流寇再想藏匿在百姓中，那幾乎是不可能的事兒了。
畢竟百姓都按照軍隊這般，編為了保甲了，彼此互相有監視，還有甲長、保長盯著，誰敢亂來？
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