漢王返回，到達定陶，奔馳進入齊王韓信營壘，奪得軍隊指揮權。
臨江王共尉不投降，漢王派遣盧綰、劉賈攻打並俘獲共尉。
春天，正月，改立齊王韓信為楚王，統治淮北，定首都為下邳，封魏國相國建成侯彭越為梁王，統治魏國故地，定首都為定陶。
漢王下令說“軍隊得不到休整已經八年了，廣大百姓飽受戰亂之苦已經很久了。現在天下戰事已經結束，赦免天下斬首刑罰以下的犯人。
諸侯王都進呈奏章請求尊漢王為皇帝，二月甲午，在汜水北麵即皇帝位。
改王後叫做皇後，太子叫做皇太子；追尊亡母叫做昭靈夫人。下詔說“原衡山王吳芮，率領百粵之兵，幫助諸侯，誅滅暴秦，有大功一件；諸侯立他為王，項羽侵奪其封地，稱之為番君。現在以吳芮為長沙王。”
下詔又說“過去粵王無諸，世代祭祀粵國祠祀；暴秦侵奪其封地，使其粵國社稷不得受享祭品。諸侯討伐暴秦，無諸親自率領閩中之兵以幫助滅秦，項羽廢黜無諸而不封立。現在以無諸為閩粵王，統治閩中地區。
漢高帝向西建都洛陽。
夏天，五月，士兵都解甲歸田。
漢高帝下詔說“以前百姓有的人相聚保身山野，沒有登錄戶籍。現在天下已經平定，下令各自返回所屬縣，恢複原來的爵位、田宅；官吏們用法令教誨審訊處理要案，不得鞭笞羞辱軍中吏卒；爵位及七大夫以上，都讓享受封地租稅生活，不是七大夫以下，都免除賦稅其自身及一戶家庭，不再征收賦稅。”
漢高帝在洛陽南宮擺下酒宴，漢高帝說“各位諸侯、各位將軍，不敢隱瞞朕，都說說其隱情。我之所以擁有天下是為什麼？項羽之所以失去天下是為什麼？”
高起、王陵說“陛下讓人攻城略地，趁機以城池給予分封，與天下人共同享受其中利益；項羽則不然，有功者妒忌之，賢明的人猜疑之，這就是其中之所以失去天下主要原因也。”
漢高帝說“公隻知道其一，不知其二。夫運籌帷幄之中，決勝千裡之外，我不如子房，子房就是張良；鎮守國家，安撫百姓，補給軍糧，運送糧草道路不被斷絕，我不如蕭何；連百萬之眾，戰必勝，攻必取，我不如韓信。
三位都是當世人傑，我能任用他們，這就是我之所以能奪取天下主要原因。項羽有一範增而不能信任使用他，這就是之所以被我所擒也。”群臣都心服口服。
韓信到達楚地，召見漂母，賞賜千兩黃金。召見侮辱自己少年，讓自己鑽出胯下的人，任用為中尉，告訴隻為將相說“這位壯士，讓我忍受胯下之辱，當時辱我之時，我難得不能殺他嗎？殺他沒有正當理由罷了，所以忍而此時才有了現在的我。
彭越已經受漢高帝封為梁王，田橫害怕被誅殺，與其手下五百餘人進入大海，定居海島之中。
漢高帝認為田橫兄弟本來已經平定齊國土地，齊國賢明之士大多歸附他；現在在海島之中，不采取安撫，以後恐怕為亂臣賊子。
乃讓使者赦免田橫罪過，召喚田橫前往京城。
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