《中共中央關於進一步全麵深化改革、推進中國式現代化的決定》提出，健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機製和常態化推進機製。
為進一步優化政務服務，推動“高效辦成一件事”，各地有關部門落實政策服務免申辦，梳理行政給付、資金補貼扶持等政策條件和適用規則，強化數據歸集共享，精準匹配符合政策條件的企業和群眾，逐步實現政策“免申即享”。
惠企政策怎麼儘快落到實處，生育津貼如何及時發放到人，“係統篩選”怎樣代替“企業申報”？記者近日探訪遼寧、河南、雲南等地，呈現企業和群眾在享受相關政策優惠時的新體驗。
從一次獎勵資金發放，看惠企政策及時匹配
機械臂上下翻轉，數條自動生產線有序運轉，不到1分鐘，一台農用水泵就順利下線。在遼寧省鞍山市海城市，記者走進三魚泵業有限公司水泵生產車間，一派忙碌景象。
“我們公司可以生產微型泵、自吸泵、井用潛水泵等10餘類產品。”三魚泵業總經理戴吉隆說，“前幾天，我們剛剛收到了海城市財政局打來的6萬元專項政策資金。沒想到我們不用自己申請，不用填一次表、跑一次手續，賬戶就能直接收到錢。”
原來，前段時間，三魚泵業獲批成為遼寧省級專業技術創新中心。按照海城市相關政策，三魚泵業可享受技術創新獎勵資金6萬元。而這筆錢的撥付方式，則是“免申即享”。
海城市數據局（營商環境建設局）局長趙曦介紹，為推動惠企政策“免申即享”“直達快享”，海城市在落實上級各類“免申即享”政策外，還結合本市科技創新實際，明確了獲批重點實驗室、專業技術創新中心、產業技術創新平台等多項獎勵也可“免申即享”。
“我們收到上級部門的省級專業技術創新中心認定文件後，發現海城市有三魚泵業等10家企業上榜。我們立即進行獎勵政策匹配，確定了企業獎勵金額明細，將信息同步發給市數據局和財政局。”海城市發展改革局相關負責人說。收到信息，海城市數據局一方麵將情況記入涉企增值服務清單，另一方麵聯係財政部門溝通情況，確保獎勵資金儘快彙入企業賬戶。
“以前，企業符合哪項政策，領取什麼獎勵補貼，還得自己對照文件申請，到多個政府部門提交材料。後來，我們通過‘遼事通’平台申報、確認，就能享受到惠企政策。去年的100萬元智能工廠獎勵，在手機上點了個‘確認’就收到錢了。”三魚泵業行政經理張雨在這家企業工作31年了，見證了從“人找政策”到“政策找人”的變化，“而現在，有了‘免申即享’，確認環節都免了，錢直接就打過來了，這真是實實在在的便利。”
遼寧省數據局（營商環境建設局）創建專門的“免申即享”政策專區，統一支撐省、市、縣三級政策發布、解讀、公示、評價等功能，為企業個性化、精準化的政策服務。截至目前，遼寧省累計有1031條政策實現“免申即享”。“6萬元雖然不多，但這是海城市對我們企業科技創新的鼓勵。現在辦事方便，營商環境越來越好，我們更有信心發展壯大！”戴吉隆說。
從一次生育津貼領取，看簡化流程縮減時間
“不用我提交申請，就可以領到生育津貼嗎？”崔雨瓊還有些疑惑。
“是的，產假結束後大概一周，生育津貼就能彙入賬戶。”醫院護士說。
前不久，河南省開封市鼓樓區居民崔雨瓊在醫院生下二胎。即將出院時，醫院護士告訴她生育津貼“免申即享”，這讓崔雨瓊很是意外。
回想生一胎時申報生育津貼的情景，崔雨瓊記憶深刻。“那時候申領過程挺繁瑣，需要我往返工作單位和醫院，收集好所有資料，再填報申報表。我所在單位的工作人員還要去窗口辦理。”崔雨瓊接著說，“材料都報完，個把月後，我才能拿到生育津貼。”崔雨瓊在這次懷孕期間，就耐心收集著醫院、單位的各種相關資料，生怕哪個資料沒有收集到。“有時並不知道這些資料有沒有用，就都放到一起，攢了一大堆。”崔雨瓊說。
為便利群眾申領生育津貼，河南省醫療保障服務中心加速推進改革，簡化流程、縮減時間。今年7月1日起，河南省實現生育津貼“免申即享”，參保職工享受到了生育津貼的“無感”申領。“具體來講，就是指參保職工在定點醫療機構生育辦理出院結算時，隻需結算生育（含計劃生育）醫療費，無需申請即可享受生育津貼。”開封市醫療保障局鼓樓分局待遇保障科科長丁靜說。
此項工作改革後，崔雨瓊在辦理出院結算時，醫院會同時上傳她的生育信息及電子病曆。隨後，醫保經辦部門會對相關材料進行審核。審核通過後，生育津貼款項就直接彙入銀行賬戶。
“對於異地無法聯網直接結算的生育醫療費，參保人員在河南省醫療保障公共服務平台或‘河南醫保’微信小程序中上傳生育信息，也可申報生育醫療費或生育津貼。”丁靜說。近年來，河南省加快促進健康醫療大數據應用發展，推進信息共享，變群眾跑腿為數據“跑路”，辦理各項涉醫事項變得更加簡單快捷。
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生育津貼“免申即享”，既方便了市民，又提高了醫保部門的工作效率。開封市醫療保障局鼓樓分局副局長仝傑介紹“以前大家來辦業務，如果材料準備得不齊全，我們在審核、申報時也很費勁。現在，很多工作都在後台流轉，許多表單自動生成，各項環節在網上可以實時查看到進度，申請人也不用打電話催問辦理情況了。”
從一次涉企資金返還，看多部門數據共享
“失業保險穩崗返還資金即將撥付，請企業注意查收。”前不久，雲南九九彩印有限公司人力資源部主任楊建敏收到這樣一條短信。正在疑問之際，公司賬戶也收到一筆備注著“穩崗返還”的資金，共計3801萬元，有零有整。
錢從何來？“公司沒有提交任何申請，這資金就直接撥付到賬了？”根據信息提示仔細回想，楊建敏才想起這項補貼的由來。
此前，在街道組織的一次政策宣講會上，楊建敏了解到，雲南省昆明市五華區人社部門推出“免申即享”惠企政策，即符合政策條件的企業，無需主動申報也能獲得相應補貼。
“沒想到落實得挺快。”楊建敏說，過去企業需要主動關注政策、及時申報，現在推行“免申即享”，資金精準直達，減輕了企業的辦事成本。公司將穩崗返還的資金按政策要求用在為員工繳納社保、技能提升培訓等方麵，有效降低了企業的生產經營成本。
惠企服務方式的轉變，離不開數據歸集共享。雲南省人力資源和社會保障廳失業保險處處長李冬梅介紹，人社部門對外不斷加強與稅務、發改、市場監管等相關部門的數據共享。通過數據比對，係統會自動提取上年度實際繳納失業保險費數額，篩選出享受失業保險穩崗返還資金的企業，同時比對企業信用情況，公示無異議後，資金打入企業對公賬戶。
由“係統篩選”代替“企業申報”，由“數據跑路”代替“人工傳遞”，這種經辦模式，不僅有效提高了業務經辦效率，還提升了企業穩崗返還政策的受益率，實現穩崗返還“應返儘返、應享儘享”。
“有些小微企業或個體工商戶沒有對公賬戶，我們還會及時與稅務部門比對信息，將資金直接返還至當地稅務部門的其繳納社會保險費的賬戶。”五華區社會保險中心主任戴敏茸說。
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近日，國務院辦公廳印發《政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體係、促進產業發展”三年行動方案（101novel.com24—101novel.com26年）》，提出未來3年政府采購重點改革任務的路線圖，在強化監管的基礎上，同步推進完善法律製度和政策功能。
“隨著實踐發展，政府采購領域也暴露出一些問題。下一步，亟需完善政府采購製度，研究出台更有針對性的舉措。”財政部有關負責人說。
中央財經大學財稅學院教授白彥鋒認為，我國政府采購在規模和導向上具有舉足輕重的作用。在推進新一輪財稅體製改革和推動經濟穩中向好過程中，進一步規範政府采購，對於提升財政資金支出效率和現代財政製度建設水平非常關鍵。
《行動方案》緊緊圍繞經濟社會發展的新形勢新需要，堅持問題導向，強化頂層設計，以“整、建、促”為工作主線，提出力爭用3年左右的時間，著力解決當前政府采購領域存在的突出問題，使政府采購市場秩序更加規範，政府采購製度建設邁出實質性步伐，建立健全促進現代產業發展的政府采購政策功能體係。
在整頓政府采購市場秩序方麵，持續開展專項整治行動，探索建立部門協同、央地聯動、社會參與的工作機製，聚焦當前政府采購領域反映突出的采購人設置差彆歧視條款、代理機構亂收費、供應商虛假材料等違法違規行為持續開展專項整治，曝光典型案例，形成有效震懾。加強常態化行政執法檢查，進一步暢通權利救濟渠道，積極推進政府采購行政裁決示範點建設，在業務規範、風險防控、處理口徑、隊伍建設等方麵範例，推進省級以下爭議處理向省級集中。
創新監管手段，提升監管效能。《行動方案》提出，升級改造中央政府采購電子平台，完善信息發布和查詢功能，提升政府采購透明度；健全供應商、采購代理機構、評審專家嚴重違法失信行為信用記錄歸集和發布機製，省級以上財政部門要及時向中國政府采購網完整準確上傳失信信息，為采購人開展相關資格審查便利；加強政府采購協同監管。
在支持產業發展方麵，《行動方案》提出，積極發揮政府采購在支持科技創新、綠色環保、中小企業和鄉村振興等方麵的作用，促進相關產業發展。構建符合國際規則的政府采購支持科技創新政策體係，綜合運用強製采購、優先采購、首購訂購、發布需求標準等措施，推進創新產品應用和迭代升級，營造促進產業創新的良好生態。
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扶持中小企業發展。采購人在適用招標投標法的政府采購工程項目中，全麵落實預留份額、價格評審優惠等中小企業扶持措施，對超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業的，預留份額由30以上階段性提高至40以上的政策從101novel.com25年底延續至101novel.com26年底。“這些政策時點的延長和明確，為包括中小企業在內的政府采購供應商吃下了‘定心丸’，將增強市場信心、改善政策預期。”白彥鋒說。