由於秦剛此次是以提舉天下學政使的名義而來，孫路過來之前，也通知了全路各地的學政官員趕緊到環州拜見上官。
因為這次不僅僅隻是簡單地禮節拜見，而是從常理分析，朝廷新設立這樣一個提舉全國的新職位，又怎可能不會給其一定的財權或者其他特權呢？
章楶見狀也趕緊讓人通知涇原路的各地學政前來，讓其一並接待。
原本以為隻是簡單地接見幾個學政官員，加上了解一下各地的基本情況，結果被章楶與孫路這樣唯恐厚此薄彼地一折騰，倒也讓秦剛有些為難。
“伯紀，你倒幫我想想，在對這些充滿期待而來的各地學政，我該用什麼樣的應對或饋贈，才能讓他們滿意呢？”秦剛有點頭疼，便把這個問題拋給了李綱。
李綱倒是非常實在地問道“修撰此次可否能從朝廷為州學、縣學多爭取一些經費與投入呢？”
“若是一地需用個幾千貫，倒還能夠有所商量，隻是這些錢看似不少，但也隻能是一次性的投入。隻是一州之地，數千學子，還有年年的學習，不過是杯水車薪而已。”
李綱聽後，思考了一會兒道“學生這段時間與菱川書院的幾位學長交流，問及當初書院對於他們的最大吸引力時，就有多人都提到一個共同之點，就是菱川書院裡的豐富藏書。”
李綱的這一說法，令秦剛的心中略有一動，卻未開口，靜待李綱的繼續闡述。
“昔日學習，李綱的家中富足，尚能買得起五經傳注以及一些精版校閱過的經史子集。但也見過許多家貧的同學，隻能借閱後再自己手抄，不僅極費精力，而且傳抄過程中又多有錯漏。想必天下貧寒士子皆會有此盼心擁有一間裝滿好書的屋子多好！”
秦剛來自於現代，所以一直不能確切地感受到這一時代貧寒學生對於書籍的渴求。而經李綱的提醒，他便憶起了自己的前身當初四處求借書籍回家抄寫的模糊回憶。而且當年他在高郵端陽詩會中力拔頭籌，知軍毛滂拿出來的最重磅獎品，就是一本在尋常縣城裡根本買不著的《程文彙編》。
“今之學生求學，好的學堂書院及裡麵的老師固然重要，但是那些一則投錢巨大、二則耗費時日須久。但如能在每一州縣，設立一所官立閱書堂，裡麵存放正版校閱過的經史子集、供本地學生來此借閱，勢必意義無窮！”
李綱的這個提議令秦剛耳目一新“閱書堂？或者叫圖書館如何？”
“對，老師提的圖書館之名更為妥帖。而且它的標準可高可低，能為讀書者遮風擋雨、能為書籍防潮防蛀即可。而且圖書館不需要像私人藏書樓那樣需求孤本或珍本，而隻需有普遍通用的正版書籍，數量從數十冊至數百冊皆可。而且除了官府先期的投入，還可以倡議本地鄉紳踴躍捐書，以補其缺。”
“伯紀出的好策略！”秦剛聽得大喜，“各個州縣設立官辦圖書館，可由我先行出錢，地方出地，置辦些基礎書籍，其後可大力接受民間捐贈。本官還可以當這首捐之人，以作‘拋磚引玉’之效！”
“修撰此舉，功德無量。”李綱心悅誠服地讚歎道。
其實此時之人，確實少有能夠看到此時讀書人出頭的瓶頸所在。許多貧苦出身的學子，他們的智力沒有問題、學習精神更是刻苦，但是最後卻栽在了看不到正規的書籍上麵。
其一，他們所能讀到的，有可能是已經傳抄了十幾遍後的手抄本，到處都是錯漏之處；
其二，“讀書破萬卷，下筆猶有神”的說法，就是指看的書不夠的話，見識與學問也不會太高，個人底蘊自然會差上一大截；
其三，此時科舉考試中的許多試題，多是取自於當朝的典故。而記載這些典故的書籍，卻是嚴禁民間私藏，那麼能夠收藏它們的官立圖書館，則給予了寒門子弟一個可以與世族子弟拉近差距的好地方。
幾天後，當涇原與環慶兩路的各地學政官們來到環州的時候，秦剛把他們帶到了環州州衙旁的一處建築，原本這是一處空置的院落，如今的門楣上卻掛有一塊新置的匾額，上書“環州官立圖書館”七個大字。
走進去便是一處寬敞明亮的大堂，擺放了滿滿的書案，足以坐得下十人，兩邊的廂房裡矗立著簡單牢固的木質書架，上麵擺放著最近三四天裡，秦剛派人在環州本地能夠收集到的各類正規書籍。
“各位皆為各地學政，都是一地之文明及開化的倡導者與先行者，本官在西北也有一年多，深知大家的兢兢業業與不辭辛苦，於心甚慰。”秦剛把眾人引進大堂之後，便先行開口肯定一番，“西北之地民生困弊，學政之事，猶如獨木行舟，猶難為也。秦剛來此，先是代表朝廷感謝各位這些年來在地方的努力支撐。”
上官講話，多為訓誡之語，但像秦剛這樣上來卻是鼓勵加感謝的，倒也少見。眾人稍愣之後，先行反應過來的學官們則趕緊躬身口稱“謝學政使勉勵！”
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“關於學習，本官嘗有思考。孟子曰‘人之所以異於禽獸者幾希，仁義也’。然烏鴉有反哺之恩，羔羊有跪乳之情，說明其雖為禽獸，也曾有仁義之情。再觀北酋西夷，雖為人形，卻常行背信棄義之事，此便為人卻仍不講仁義者。何如？”
秦剛這是給諸位學政提出了一個偏哲學思考的問題了。
結果底下還真有人能答得上來，一中年學政官上前答道“禽獸雖有善舉，然不知其仁義，故泯然也；世人縱多惡行，卻知其不仁義，天下譴之，終能感化也！”
“善也！”秦剛喜道，再問，“究其因何故也？”
“下官不知，請學政使提點。”那學政官回道。
“書卷也！”秦剛則明確給出了答案，“聖人造字，述以成書，則仁信可記，禮義可敘，文化得以傳承。故人與禽獸之彆，雖在仁義之約束，卻有賴於書卷之記述，中原之人崇讀書而明仁禮，明仁禮而為華夏；失禮則為蠻夷，再失則為禽獸，何也？無讀書也！”
秦剛這是將先秦以來關於“華夷之辨”的觀點搬了出來，指出區分華夷的標準是有否禮儀，然後再進一步分析，能否弘揚禮儀的關鍵則在於讀書。
“於我華夏之地，廣設圖書館，此提議出自我身邊的這位李伯紀。”秦剛不忘推薦一下站在第一排的李綱，後者此時慌忙向眼前的眾位學政官員行禮。
秦剛繼續說道“學而無書，事倍功半；學而有書，事半功倍。歐陽文忠公曾有言曰‘立身以立學為先，立學以讀書為本’；詩聖杜子美更有詩曰‘讀書破萬卷，下筆如有神’；高爾基曰‘書籍乃士人進步的階梯’……”
秦剛一不小心說滑了嘴，卻發現底下眾人皆沉醉於他所講的這些至理名言之中，唯有最前麵的李綱正努力思考著，順便小聲詢問“老師，這高什麼基是何人？”
秦剛沒去理會他，又一連串地講出了他在後世聽得耳朵都能出老繭的一大堆讀書名言“書籍是打開智慧的鑰匙；讀一本好書，便似與許多高尚的人談話；書猶藥也，善讀之可以醫愚！”
“這最後一句是漢時大儒劉向劉子政之語。”李綱不再發問，而是對著一旁的學政官員喃喃自語，“想必其它之語皆是出自老師之手，老師之智慧，何異於聖賢之人乎。”
“學政使精言妙語，下官當牢記於心！”
屬官們的馬屁秦剛也不去管了，隻要他們能把這些話都能記住，也算是一件不錯的事。
“所以，本使在西北諸地，不求各位多設學堂、多招賢師，現決定，每州縣撥款五十貫，因地製宜，設一‘官立圖書館’，入館之書，不求新舊，但必是精校之本。本使並以個人名義，向各地建成之圖書館，每館各捐書一百本。”秦剛最後作了自己的首次施政決定。
這每個地方五十貫的費用看起來並不多，但是西北人少，官府空屋甚多，稍稍花點錢，整修一下，便足以辦些書架書桌，餘者還可收購些舊書。更何況學政使還表示了，其實花費最大的購書一塊，他已用個人名義捐出了一百書，有此示範，其實各地都會有些鄉紳大戶，向他們每家募捐幾本書籍，豈不是又得名聲、又顯風雅之大好事情？
至於圖書館設立之後的看護、維持、管理之事，這便就是交給各位學政官們自己去謀劃的了，哪能是上官幫你把所有的問題全解決了呢？
之後，又有一地方學政提出，聽聞學政使來西北收容了大量孤童成立了童子營，不僅供其吃穿，還能教其文化，希望能一瞻其況。