原先對顧大生的安排計劃是讓他先去環州找趙駟，之後再尋找北方戰場的機會。但突如其來的滄州之行，反倒是讓他更快地與秦剛一同進入到對遼的戰略計劃之中。
這次正好借著擒獲於老五的功勞，秦剛為顧大生奏請了一個三班奉職的官身，然後就讓他以遴選滄州親衛營的名義，先去滄州的禁軍裡摸摸情況，大致了解了一下這裡的軍隊戰力。
然而幾天之後，顧大生便氣急敗壞地回報原想著，五千多的駐滄州禁軍裡，選拔出兩百名優秀點的士兵來組建親衛營不算是件太難的事情。誰知，即使是他將標準一降再降，最終能夠被選拔過關的人，竟然連三十名都不足。
首先便是兵員缺額嚴重
駐滄州的禁軍，滿編至少是五千人。其中殿司廣德軍一個營，馬司雲翼軍兩個營、萬捷軍一個營，步司振武軍三個營、武衛軍三個營共十個營。
這些都是五都的標準營，每營定員五百人。但是看了一圈下來，各部能有四成之人，便算不錯了。
其次這些禁軍的軍備鬆馳、軍紀敗壞已經到了無法細說的地步
顧大生拿著秦剛親發的手令，竟然有一半左右的營地在一個時辰內找不著指揮使。
即使是找到了後，對於兵力駐紮分布、訓練頻率以及訓練內容等事，都是一問三不知。
最終，集合了士兵進行選拔，光一個負重十裡行軍，就可以淘汰掉九成的人，能堅持下來的人也都幾乎處於虛脫的狀態。
氣得顧大生直罵這幫兵，到了打仗的時候，就算是想逃命，也都是任人宰割的命。
“士兵弱，可以訓練；兵員缺，可以補充。但是喝兵血、吃空額，才是根本的問題所在。隻是我們剛來到這裡，動刀子也不能太快了，飯要一口一口地吃，瘤也要一刀一刀地割！”秦剛緩緩地開了口，“能選拔出三十人也不錯了。”
“那還缺的人手怎麼辦？”
“滄州有兩多，流民多、配軍多。禁軍不頂事，就從這裡去招。至於兵額……”秦剛冷笑了一聲，“我不是同時還兼了高陽關路的兵馬副都總管嗎？沒道理好處都是他們拿著！放話下去，滄州地界，他們吃掉的六成兵額，我要拿走一半！”
“對啊！”顧大生一下子明白了過來，“這五千人裡的三成，算算也要有個一千五的額度，相當於我們自己重組三個足額營的軍力，算一算的確也是夠用了。”
“我離京前就已經給流求那邊發了信，讓他們支援一些善於陸戰的什長以上的軍官過來。”秦剛叮囑顧大生，“而且我看了，滄州這裡的器作院裡都是蛀蟲，境內田地多是水患，短時間都不能指望。所以，我是計劃把這些錢都收上來，所有的軍糧、軍備都讓流求那邊。”
“流求運來啊？那得要找海港呀！”
“所以，我們得首先在滄州這裡尋找適合建海港的地方，流求一直有到高麗的航線，拐到這裡不費什麼事。而且，這個海港建起來後，北方的生意也好做了！”
這也就是滄州難得的好處了，它的東麵緊鄰著渤海，雖然黃河北流的入海口，目前正處於宋遼的邊境線上，不是太方便利用，但是在州城以南的無棣縣有黃海東流的入海口，還有聽說從滄州城內流過的浮陽河也是直接可以入海，到時候都可以考察一下，看看這裡通行的船隻狀態如何。
“修撰是想通過經營宋遼邊境的榷場賺錢嗎？”金宇看過了滄州的州庫底賬，可以說是一埸糊塗，而重建北方的防線與禁軍戰鬥力，缺少了財力的支持是不可能的。
“不去動商貿的腦筋不行啊！”秦剛想到這事就有點無奈，“一是這裡的地勢決定，你看看最近十年間，滄州鬨了多少次的水災？二是北邊的遼兵不讓人省心，這裡若要是把糧食物產搞豐富了，那還不是一塊挑在惡狼口邊的肥肉？”
當然了，現在他在滄州要發展商貿，倒也不同於當年在西北那裡是一窮二白地起步
一是他在大名府時，就與李禠商量好，現成的一品天醇，就可以開拓一下對遼國的邊境銷路；而且李禠在大名府那邊，已經開始幫他物色一些可以轉賣的中原地區物產；
二就是現在所商量的，把滄州東麵的海港建起來，直接讓流求走北線的海船，順路送來現成的商品去宋遼邊境的榷場進行交易；
三便是滄州畢竟不同於貧瘠的西北之地，這裡的海鹽、絹綾、柳箱水席，都是眼下就已經在對遼榷場上的暢銷之貨。
“首先打通海運的關口之後，我就要改變一下榷場交易的規則了，之前在這裡賣得好的東西，我反倒是就不繼續賣給遼人了，我要比較一下利潤的高低，不合算的，我就讓海船拉走，賣到南洋去賺更多的錢！而之前沒有在這裡發賣的貨物，隻要有利可圖，我都新投放進去！”秦剛繼而說出了他的思路。
“修撰的想法甚好。隻是這海貿必須要有朝廷的許可，目前北方隻有登州與密州開過市舶司，所以我們這裡……”金宇說了他的擔心。
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“誰說我要開海貿了？我隻是開通海運而已！”秦剛露出他一向狡猾的微笑，“而且我會上書朝廷，提出滄州境內水多，原先的水軍需要擴充並提升戰鬥力。所以，海邊的海港，它的性質隻是軍港。這些水軍重新訓練起來了，就不能隻是在內河裡行動，必須要到海麵上去闖蕩闖蕩。而這軍港停什麼船，就都由我說了算了！”
當然，想法是有了，對於滄州的河道水路，還是需要實地考察一番。
秦剛帶了金宇與顧大生等人，還有暫時選拔出來的一小隊禁軍組成的衛隊，從州衙出門，很快就上了從州城穿城而浮陽河堤岸。
今年滄州的冬雪並不多，行人常走的道路上已經不再存在，僅在不怎麼走路地方還剩下薄薄的一些殘存的冰雪。